北京,每天消耗6.3萬(wàn)噸煤、2.5億度電、 2.3萬(wàn)噸汽柴油、2500萬(wàn)立方米天然氣。但北京能源稟賦基本為零,原油、天然氣百分百外調(diào),煤炭、汽柴油、電力主要依靠外部輸送。
在霧霾治理的迫切需求下,北京不得不壓減煤炭等能源消費(fèi)總量,提高清潔能源比重。日前,北京市發(fā)改委發(fā)布《2014年北京市能源工作要點(diǎn)》,控制能源消費(fèi)總量過(guò)快增長(zhǎng),增加可再生能源比重。
2014年,北京能源消費(fèi)總量控制在7680萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,同比增長(zhǎng)4.5%,全年壓減燃煤260萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到80%以上,新能源和可再生能源比重提高到5.2%左右。
為完成全年260萬(wàn)噸燃煤壓減任務(wù),北京市發(fā)改委將在關(guān)停燃煤電廠、燃煤鍋爐改造、供應(yīng)鍋爐“煤改氣”、散燒煤治理等方面重點(diǎn)發(fā)力。
備受關(guān)注的是,今年內(nèi)北京將關(guān)停高井、石景山和國(guó)華三大燃煤熱電廠,西北、東北熱電中心正式投運(yùn)。這是北京市推行燃煤替代的重點(diǎn)工程,也是壓減煤炭消費(fèi)的重要渠道。
2012年,北京燃煤總量2300萬(wàn)噸。其中,電廠、采暖鍋爐、工業(yè)和民用散煤分別占40%、24%、19%和17%。從煤炭消耗總量上看,燃煤電廠是耗煤大戶,關(guān)停與否經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的討論和研究。
按北京市政府計(jì)劃,2017年將全面關(guān)停燃煤機(jī)組,削減燃煤920萬(wàn)噸,投產(chǎn)東南、西南、東北、西北四個(gè)燃?xì)鉄犭娭行摹?/p>
北京市發(fā)改委副主任劉印春曾介紹,北京燃煤電廠完成燃?xì)飧脑旌?,不再新建電廠,所有電力依靠外調(diào)解決。2017年北京外調(diào)電比例達(dá)到70%左右,電力占全市終端能源消費(fèi)量的比重達(dá)到40%左右。
在電力行業(yè)看來(lái),這并非是最佳選擇。中電聯(lián)人士認(rèn)為,燃煤供熱機(jī)組改燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本大增,但環(huán)境效益并不明顯。北京高井、石景山、國(guó)華、高碑店四大電廠燃煤總量占北京煤炭消費(fèi)41%,但煙塵、二氧化硫、氮氧化物占排放總量2.4%。
中電聯(lián)的測(cè)算是,北京4大電廠燃?xì)馓娲济红o態(tài)投資超過(guò)170億元,燃?xì)獍l(fā)電成本高于燃煤0.2元/千瓦時(shí)。他們認(rèn)為,熱電聯(lián)產(chǎn)電廠煤改氣環(huán)境效益并不明顯,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)可行、氣源充足的地區(qū)適當(dāng)建設(shè)燃?xì)夤犭娬尽?/p>
另有業(yè)內(nèi)人士介紹,在經(jīng)濟(jì)賬上,北京燃煤機(jī)組已經(jīng)過(guò)了折舊期,步入盈利周期,經(jīng)濟(jì)性好;電廠改燃?xì)夂?,投資規(guī)模大、燃?xì)獬杀靖叨唐趦?nèi)虧損成為必然。另一個(gè)棘手的問(wèn)題是,燃?xì)馓娲箅姀S所需人員大幅縮減,北京市面臨較大的人員安置壓力。
在壓減煤炭的同時(shí),北京計(jì)劃大幅提高天然氣、電力等清潔能源消費(fèi)量。2017年,天然氣消費(fèi)量將從目前的95億方,增加到2017年240億方,占比35%,超過(guò)世界平均水平。電力需求將從現(xiàn)在的910億千瓦時(shí)增加到約1200億千瓦時(shí)。
源于北京特殊地位,北京將優(yōu)先獲得國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口氣、液化天然、煤制氣等多渠道氣源供應(yīng),用氣指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。北京市發(fā)改委在《2014年能源工作要點(diǎn)》中提出,年內(nèi)建成大唐煤制氣二期工程,全面開(kāi)工建設(shè)陜京四線工程,推進(jìn)北石槽至西沙屯、密云至寶坻等支線工程,提升多源多向保障能力。
按照北京(2013-2017年)壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案,2015年,陜京系統(tǒng)等長(zhǎng)輸管線供氣能力超過(guò)700億立方米,儲(chǔ)氣能力達(dá)到46億立方米,保障北京200億立方米、高峰日1.3億立方米的用氣需求;2017年,北京供氣能力超過(guò)930億立方米,可以滿足總量240億立方米、高峰日1.6億立方米的用氣需求。
除此外,為提高清潔能源比重,北京市布局一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如中關(guān)村軟件園25兆瓦、順義天竺工業(yè)區(qū)30兆瓦、昌平南口12.8兆瓦光伏電站,雁棲湖示范區(qū)3.5兆瓦大壩光伏,未來(lái)科技城吸收式大溫差熱泵工程等。
同期,建設(shè)車用清潔能源配套設(shè)施。優(yōu)化電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局,重點(diǎn)建設(shè)通州土橋、小營(yíng)等充換電站及清華園、望京等P+R停車場(chǎng)集中充電樁群。發(fā)布天然氣汽車加氣站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及加氣站布局規(guī)劃,推進(jìn)公交加氣站和社會(huì)加氣站建設(shè),滿足天然氣汽車發(fā)展需求。