發(fā)改委宣布?xì)怆婋妰r(jià)新機(jī)制
新政于2014年底出臺(tái),但本周方對(duì)外發(fā)布。新政要求地方政府應(yīng)綜合考慮天然氣發(fā)電成本、用戶承受能力、與當(dāng)?shù)孛弘姷膬r(jià)差和其他社會(huì)效益,來確定新投產(chǎn)氣電機(jī)組的電價(jià)。但新政僅是框架性的文件,我們認(rèn)為具體如何落實(shí)將取決于地方政府。
新政提高了氣電電價(jià)透明度
不像其他發(fā)電方式,中國(guó)到此份文件出臺(tái)前都沒有明確的氣電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,而新政則仿照其他發(fā)電方式,明確了氣電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。但我們認(rèn)為,不同地方政府的落實(shí)情況可能差異較大,其中財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的政府的實(shí)施情況會(huì)更好。
方向是正確的,但風(fēng)險(xiǎn)仍存
我們認(rèn)為在全國(guó)范圍內(nèi)完全實(shí)施新機(jī)制的難度較大,因?yàn)榈胤轿飪r(jià)部門在當(dāng)前電力供應(yīng)并不緊張的情況下,沒有足夠的動(dòng)力來制定合理的氣電電價(jià)。另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在于,即便物價(jià)部門完全疏導(dǎo)了天然氣發(fā)電成本,氣電電價(jià)相較于可替代能源仍然偏貴,使得電網(wǎng)采購(gòu)意愿不高。因此我們對(duì)天然氣發(fā)電的回報(bào)率仍抱有疑慮。
深能、粵電、華能和華電的氣電機(jī)組占比較高
我們覆蓋的公司中,深圳能源和粵電力的氣電裝機(jī)占比最高,分別為32%和16%,但他們的氣電機(jī)組大部分鎖定了低價(jià)氣源并擁有良好回報(bào)。我們預(yù)計(jì),華能的氣電裝機(jī)占比將從14年的8%上升到16年的9%,華電則從7%上升到10%,大唐和國(guó)電也有少量。目前我們首推華能國(guó)際,但氣電的回報(bào)率低是華能的風(fēng)險(xiǎn)。