在霍爾果斯口岸以南18公里、距離中哈邊境線4.4公里的茫茫原野上,一根根輸氣管線縱橫交錯(cuò)、一只只鋼鐵罐體或站或臥、各色儀表閥門井然有序,在冬日陽光的照耀下熠熠生輝。這里就是中國-中亞天然氣管道霍爾果斯計(jì)量站,中亞天然氣管道和國內(nèi)西氣東輸管道在這里連通。
新突破——關(guān)鍵數(shù)字:5年,1000億立方米中亞天然氣管道是我國第一條引進(jìn)境外天然氣資源的跨國能源通道,目前已建成A、B、C三條線路,D線正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)2016年底實(shí)現(xiàn)通氣。來自中亞的天然氣要奔波1800多公里。從霍爾果斯口岸入境后,進(jìn)入我國西氣東輸管道,造福25個(gè)省市區(qū)逾5億人的生活,就連香港也用上了來自中亞的天然氣。整個(gè)旅程超過一萬公里,跨越中亞三國,從我國西北貫穿到東南,是名副其實(shí)能源大動(dòng)脈。
2009年12日A線管道開始輸氣,2010年8月B線實(shí)現(xiàn)通氣,2014年6月C線建成使用,三條管線設(shè)計(jì)輸氣能力550億立方米/年。
2015年1月3日9時(shí)58分,霍爾果斯計(jì)量站在線計(jì)量儀表顯示:中亞天然氣累計(jì)向我國輸氣突破1000億立方米。其中A、B線輸送981億立方米,2014年新建成使用的C線輸送19億立方米。
1000億立方米天然氣相當(dāng)于替代1.33億噸煤炭,減少二氧化碳排放1.42億噸,二氧化硫220萬噸。
天然氣對于緩解我國能源供應(yīng)緊張局面,減少污染物排放,改善環(huán)境質(zhì)量,尤其是治理霧霾意義重大。近年來我國天然氣消費(fèi)量逐年增長,對外依存度也不斷攀升。據(jù)報(bào)道,2013年中國天然氣消費(fèi)量達(dá)到1676億立方米,其中進(jìn)口天然氣530億立方米,對外依存度達(dá)到31.6%,我國已成為全球第三大天然氣消費(fèi)國。
新舉措——關(guān)鍵詞:創(chuàng)新,高效,服務(wù),奉獻(xiàn)
中亞天然氣管道投產(chǎn)之初,進(jìn)口天然氣檢驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域幾乎是空白,無任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒。
中亞天然氣管道運(yùn)行5年來,為保證進(jìn)口天然氣質(zhì)量安全,霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局不斷探索、大膽創(chuàng)新,形成了一套完整的檢驗(yàn)監(jiān)管模式,確保優(yōu)質(zhì)能源順利進(jìn)入中國。
霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局副局長曹正東說:“管道中的天然氣壓力高達(dá)9.8兆帕,約為標(biāo)準(zhǔn)大氣壓的98倍,相當(dāng)于將98公斤物體壓在一平方厘米面積上。采樣時(shí)需將采樣瓶進(jìn)氣口分毫不差地與幾平方毫米的管道采樣口對接,一旦發(fā)生采樣泄露,后果不堪設(shè)想,重達(dá)40千克、具有一定操作危險(xiǎn)性的采樣瓶有一個(gè)形象的名字——‘炮彈’。”
盡管困難重重,但是,深知肩上重任的檢驗(yàn)檢疫人沒有退縮,在實(shí)踐中摸索出科學(xué)有效的監(jiān)管模式,制定出臺一項(xiàng)又一項(xiàng)服務(wù)舉措——完成了國家質(zhì)檢總局《進(jìn)口管輸天然氣計(jì)量檢驗(yàn)和監(jiān)管模式研究》項(xiàng)目,籌建天然氣遠(yuǎn)程電子監(jiān)管系統(tǒng),填補(bǔ)了我國在管輸天然氣檢驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域的空白;創(chuàng)造性地使用了自動(dòng)取樣器,采取“在線監(jiān)測”+“離線檢測”的新模式,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率,節(jié)約了時(shí)間和人力資源,創(chuàng)全國先例;開辟了“綠色通道”,簡化檢驗(yàn)程序,設(shè)置專用報(bào)檢窗口,指定專人受理報(bào)檢、出證,做到隨到隨報(bào)、快速出證,確保進(jìn)口天然氣快速通關(guān);建成了我國首個(gè)進(jìn)口天然氣檢測實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)計(jì)理念和運(yùn)行方式為國內(nèi)其它同類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了藍(lán)本。
天然氣檢測實(shí)驗(yàn)室籌建過程中,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)懷。伊犁檢驗(yàn)檢疫局黨組書記、局長賽鐵爾汗回憶道:“國家質(zhì)檢總局和新疆檢驗(yàn)檢疫局從服務(wù)國家進(jìn)口能源戰(zhàn)略的高度考慮,大力支持天然氣檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè),先后安排了500多萬元資金用于購置檢測設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從設(shè)備采購招投標(biāo)到實(shí)驗(yàn)室建成僅用了半年。”實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果表明:進(jìn)口天然氣各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,氣質(zhì)指標(biāo)數(shù)據(jù)較穩(wěn)定。
在中亞天然氣建設(shè)過程中,一部分管道需在霍爾果斯進(jìn)行防腐處理并集中報(bào)檢出境?;魻柟箍诎赌赀^貨量超過2.2萬批次,進(jìn)出境人員約7萬人次、交通工具約6萬輛次,而在編干部不到40人,原有工作已然十分艱巨,再要完成防腐鋼管的出境檢驗(yàn)任務(wù),絕非易事。
霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫科于瑞成稱之為“突擊戰(zhàn)”:“天然氣管材集中出口那段時(shí)間,每天有200多輛裝運(yùn)管道的車輛出境,對我們真是一場考驗(yàn)。”為了促進(jìn)鋼管快速通關(guān),確保建設(shè)工期,霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局提前籌劃,制定詳細(xì)工作方案,抽調(diào)人員白天檢驗(yàn)一般貨物,晚上檢驗(yàn)天然氣管道,24小時(shí)輪班,幾乎所有人都放棄了節(jié)假日。并采取集中申報(bào)、先裝后報(bào)、優(yōu)先放行措施,圓滿完成了建設(shè)物資出口任務(wù)。同時(shí),積極幫扶本地天然氣管道防腐處理企業(yè),主動(dòng)派員指導(dǎo)生產(chǎn),提供政策服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),霍爾果斯局累計(jì)檢驗(yàn)出口天然氣管道長度超過1000千米,為國家進(jìn)口能源戰(zhàn)略提供了優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局副局長徐兵認(rèn)為,中亞天然氣管道作為能源戰(zhàn)略中的重點(diǎn)工程,對其質(zhì)量監(jiān)管容不得半點(diǎn)馬虎。霍爾果斯局進(jìn)口管輸天然氣檢驗(yàn)監(jiān)管工作,受到國內(nèi)同行的關(guān)注,先后有東北、云南、上海等地的同行前來考察。緬甸天然氣從云南瑞麗入境,霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫局就應(yīng)邀派員前去指導(dǎo)。
新常態(tài)——積極迎接國家能源戰(zhàn)略賦予的新任務(wù)
2014年,經(jīng)霍爾果斯口岸入境的管輸天然氣達(dá)到293億立方米,同比增長5.4%。按照目前的天然氣消費(fèi)量計(jì)算,夠北京使用30個(gè)月,廣州使用85個(gè)月。
目前正在建設(shè)的中亞天然氣D線工程計(jì)劃2016年底完工,屆時(shí)中亞天然氣管道四條線設(shè)計(jì)總輸氣能力將達(dá)到850億立方米/年。據(jù)預(yù)測,到2020年,中國天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到4000-4200億立方米,需進(jìn)口天然氣2000億立方米,中亞天然氣四條線運(yùn)行穩(wěn)定,對中國年供應(yīng)天然氣將達(dá)到800億立方米,占中國全部進(jìn)口天然氣的40%左右。
據(jù)報(bào)道,中國將提高天然氣進(jìn)口需求列入了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要計(jì)劃。土庫曼斯坦是世界第四大天然氣儲量國,中亞國家豐富的油氣資源是中國能源進(jìn)口的重要來源。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的不斷深入,霍爾果斯口岸作為中國進(jìn)口能源戰(zhàn)略重要支點(diǎn)的作用將更加凸顯,這也為霍爾果斯檢驗(yàn)檢疫部門依法履行把關(guān)職能,保障進(jìn)口天然氣質(zhì)量安全提出了新要求、新挑戰(zhàn)。
在1月9日召開的干部大會(huì)上,賽鐵爾汗號召大家要凝聚力量、牢記使命,適應(yīng)新常態(tài)、把握新趨勢、開拓新局面,用更加堅(jiān)定的信念、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),共同開創(chuàng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)新篇章。
看到來自中亞的天然氣源源不斷流向神州大地的千家萬戶,檢驗(yàn)檢疫人心中充滿了自豪與榮光。