中國(guó)石油大學(xué)劉毅軍教授5月14日下午在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，受到國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期處于低位和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩等多方面因素影響，國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)有可能從“氣荒”(天然氣供應(yīng)不足)轉(zhuǎn)向“荒氣”(天然氣需求不足)，天然氣開(kāi)采速度放緩，在供需格局發(fā)生變化的背景下，夏季出現(xiàn)“荒氣”的可能性較大。
中國(guó)石油和中國(guó)石化是國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的主要供應(yīng)商，其中中國(guó)石油占天然氣市場(chǎng)七成以上的份額。目前兩家石油公司并沒(méi)有對(duì)外公布4月份的天然氣產(chǎn)量。此前發(fā)布的2015年一季報(bào)顯示，中國(guó)石油、中國(guó)石化的天然氣產(chǎn)量均同比上漲，但增幅放緩，其中中國(guó)石油同比增長(zhǎng)7.7%，中國(guó)石化同比增長(zhǎng)2.08%。同期，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量352億立方米，同比增長(zhǎng)6.8%。
需求增速放緩
曾經(jīng)廣受歡迎的天然氣，吸引力正在逐漸減弱。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)天然氣消費(fèi)量增速開(kāi)始大幅下滑，近十年來(lái)同比增速首次出現(xiàn)一位數(shù)(7.4%)的增長(zhǎng)，遠(yuǎn)低于過(guò)去連續(xù)十一年兩位數(shù)的年均增速。
受到低油價(jià)等因素影響，天然氣的低價(jià)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，一些工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)而選擇價(jià)格更低的燃料。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者2014年年底在廣東省采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然地方政府出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)使用天然氣的政策，但一些規(guī)模較小的企業(yè)積極性并不高。
安迅思天然氣資深行業(yè)分析師陳蕓穎5月14日下午在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)透露，不少工業(yè)企業(yè)安裝有兩套設(shè)備，在目前液化天然氣價(jià)格比管道天然氣價(jià)格更低的情況下，一些企業(yè)紛紛改用液化天然氣甚至液化石油氣和水煤氣等相對(duì)污染環(huán)境的燃料。
劉毅軍認(rèn)為，由于2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有可能比2014年更嚴(yán)峻，去年天然氣表觀消費(fèi)量的同比增長(zhǎng)率不會(huì)超過(guò)9%。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量502億立方米，增長(zhǎng)4.8%，而國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量352億立方米，同比僅增長(zhǎng)6.8%；天然氣進(jìn)口量160億立方米，增加16.5%。
2015年4月1日，我國(guó)天然氣價(jià)格正式并軌，首次在價(jià)格改革中大幅下調(diào)天然氣價(jià)格，各省增量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米下降0.44元，存量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米上調(diào)0.04元。
劉毅軍指出，天然氣價(jià)格的下調(diào)對(duì)增量氣占比較大的地區(qū)有利，但由于進(jìn)口天然氣價(jià)格未能如國(guó)際油價(jià)般下跌，存量氣與增量氣價(jià)格并軌后的整體氣價(jià)仍存上漲可能，對(duì)下游用戶(hù)的刺激作用有限。
為了保證國(guó)內(nèi)的天然氣供應(yīng)，中國(guó)的進(jìn)口天然氣中大部分都簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，包括為數(shù)不少的“到付不易”合同，長(zhǎng)期協(xié)議中的價(jià)格問(wèn)題逐漸在低油價(jià)的背景下暴露出來(lái)。
劉毅軍告訴記者，一些企業(yè)可采取向其他國(guó)家出售天然氣的方式消化進(jìn)口的高價(jià)天然氣。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清近期在公開(kāi)會(huì)議上表示，我國(guó)“十三五”規(guī)劃環(huán)境特殊，面臨的難度將加大。目前看來(lái)，2015年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)2300億立方米，以及2020年要實(shí)現(xiàn)4000億立方米的天然氣消費(fèi)目標(biāo)難度相當(dāng)大。
石油公司謹(jǐn)慎布局天然氣
隨著下游需求增速的放慢，石油公司一改之前高歌猛進(jìn)的狀態(tài)，變得謹(jǐn)慎起來(lái)。
石油公司發(fā)布的2015年一季報(bào)顯示，雖然天然氣開(kāi)發(fā)依然處于不斷增長(zhǎng)中，但增速已明顯放緩，其中中國(guó)石油的天然氣產(chǎn)量增速?gòu)?014年同比增長(zhǎng)8.1%降至一季度的同比增長(zhǎng)7.7%，中國(guó)石化從2014年的同比增長(zhǎng)8.51%降至一季度的同比增長(zhǎng)2.08%。
盡管如此，石油公司依然將天然氣作為發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)石油供應(yīng)國(guó)內(nèi)超過(guò)七成的天然氣。該公司在5月初發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中表示，面對(duì)推動(dòng)能源供給革命、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的需要，公司在穩(wěn)定原油供應(yīng)的同時(shí)，將大力發(fā)展天然氣作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展、構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
劉毅軍指出，中國(guó)石油進(jìn)口了大量的高價(jià)海外天然氣，需要通過(guò)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)成本相對(duì)較低的天然氣，來(lái)減少高價(jià)海外氣帶來(lái)的成本壓力。
中國(guó)石化在2015年的一季報(bào)中表示，油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)以效益為中心，強(qiáng)化精細(xì)管理，嚴(yán)控投資規(guī)模和成本費(fèi)用。并指出，當(dāng)季中國(guó)石化資本支出約人民幣71.16億元，其中勘探及開(kāi)發(fā)板塊資本支出人民幣29.95億元，主要用于勝利、塔河、元壩等油氣田。
中國(guó)石化的人士告訴本報(bào)記者，元壩氣田和涪陵頁(yè)巖氣田已形成較大規(guī)模的產(chǎn)能，是中國(guó)石化天然氣業(yè)務(wù)的重要支撐。
陳蕓穎說(shuō)，中國(guó)石化加大頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的投入，但對(duì)于一些投入產(chǎn)出并不樂(lè)觀的非常規(guī)天然氣，開(kāi)發(fā)進(jìn)度或因此受到影響。
近兩年來(lái)，國(guó)土資源部對(duì)頁(yè)巖氣區(qū)塊已進(jìn)行兩次公開(kāi)招標(biāo)，在第二次招標(biāo)中，不少民營(yíng)企業(yè)和非石油企業(yè)中標(biāo)，但至今少有進(jìn)入全面開(kāi)發(fā)的區(qū)塊。
事實(shí)上，面對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷，石油行業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)壓力，一些國(guó)際石油巨頭已率先采取出售資產(chǎn)、放慢投資速度等方式應(yīng)對(duì)危機(jī)，國(guó)內(nèi)的石油公司也在投資上變得越發(fā)謹(jǐn)慎。
中國(guó)海油在一季報(bào)中表示，在低油價(jià)環(huán)境的挑戰(zhàn)下，將繼續(xù)開(kāi)展降本增效，調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，削減資本支出。一季度資本支出約159.4億元人民幣，同比下降15.7%。
劉毅軍擔(dān)心，如果減少天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游投資，將影響中長(zhǎng)期供氣保障能力。
他強(qiáng)調(diào)，為改善大氣環(huán)境、治理霧霾天氣，要保障民生用氣，支持推進(jìn)“煤改氣”工程，在多地區(qū)集中形成季節(jié)性用氣高峰。
中國(guó)的天然氣開(kāi)采正處在前期開(kāi)發(fā)階段，國(guó)土資源部今年5月發(fā)布的全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)成果稱(chēng)，我國(guó)常規(guī)油氣資源總量豐富且天然氣資源潛力大于石油。
國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國(guó)石油和天然氣分別累計(jì)采出62億噸、1.5萬(wàn)億立方米，剩余可采資源量分別為206億噸、38.5萬(wàn)億立方米。
劉毅軍表示，中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)歷史短、動(dòng)力結(jié)構(gòu)獨(dú)特、發(fā)展軌跡特殊，短期內(nèi)建設(shè)大量?jī)?chǔ)氣設(shè)施困難，遇有極端情況，“氣荒”和“荒氣”在中國(guó)的表現(xiàn)會(huì)更嚴(yán)重并有可能反復(fù)上演。如果2015年11月進(jìn)入采暖季后，一旦遇大范圍極端天氣，“氣荒”可能再次上演。來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
