白皮書介紹了2017年國內(nèi)外天然氣發(fā)展?fàn)顩r。世界天然氣消費(fèi)增速穩(wěn)步提高。2017年世界天然氣消費(fèi)量3.67萬億立方米，比上年增長3%。其中，亞太地區(qū)天然氣消費(fèi)比上年增長6.2%，占世界天然氣消費(fèi)總量的21%。我國天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比7.3%，全年消費(fèi)量2386億立方米（不含向港、澳供氣），比上年增長14.8%。從分布地區(qū)看，我國天然氣消費(fèi)量及增量主要集中在環(huán)渤海、長三角和西南地區(qū)，三個地區(qū)天然氣消費(fèi)量占比達(dá)50%。

　　白皮書分析了我國天然氣發(fā)展遇到的新問題。認(rèn)為我國產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)不完善，體制改革不到位制約天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展；政策協(xié)同性不足，支持力度不夠?qū)е绿烊粴庑袠I(yè)發(fā)展階段性失衡。

　　我國處在天然氣快速發(fā)展期，當(dāng)前面臨的任務(wù)是必須加快構(gòu)建天然氣產(chǎn)供儲銷體系。白皮書建議，加快形成勘探開發(fā)有序進(jìn)入、充分競爭的市場機(jī)制；健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系；加強(qiáng)儲氣能力建設(shè)，建立多層次儲備體系；完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通推進(jìn)機(jī)制；建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全天然氣需求側(cè)管理，細(xì)化預(yù)警、調(diào)峰和應(yīng)急機(jī)制；理順天然氣價格機(jī)制；加快天然氣體制改革步伐。