具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是:集中供暖天然氣銷售價(jià)格(不含商用)由1.64元/立方米上浮為1.94元/立方米;工商業(yè)用氣銷售價(jià)格由1.88元/立方米上浮為2.71元/立方米。以上價(jià)格執(zhí)行到2019年3月31日24時(shí),然后恢復(fù)原有價(jià)格。
針對此次調(diào)價(jià),蘭州市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。
問:目前我國天然氣供應(yīng)的具體情況怎樣?
答:據(jù)了解,今年以來,我國天然氣消費(fèi)量保持快速增長,今冬明春有效需求呈現(xiàn)增長趨勢。增量資源主要是中亞進(jìn)口管道氣和進(jìn)口LNG現(xiàn)貨,落實(shí)均存在一定的不確定性。進(jìn)入11月以來,受我們北方地區(qū)取暖需求增加,以及部分氣源不穩(wěn)定等因素影響,資源保障壓力持續(xù)加大。國家有關(guān)部門及上游供氣企業(yè)采取了多項(xiàng)措施千方百計(jì)增加天然氣供應(yīng),保障民生需求。但短期內(nèi)供需矛盾的局面仍然存在,上游供氣企業(yè)普遍提高了供氣門站價(jià)格。
問:蘭州市今冬明春天然氣供應(yīng)及上游供氣價(jià)格是什么狀況?
答:蘭州市今冬明春天然氣供需矛盾依然存在。
一是資源供應(yīng)有缺口。今冬明春蘭州市天然氣總需求量約為12.12億立方米,而上游供氣單位與我市各燃?xì)怃N售企業(yè)簽訂的相關(guān)協(xié)議,共確定了合同內(nèi)氣量11.22億立方米,供氣缺口約為0.9億立方米。同時(shí),上游供氣單位嚴(yán)格執(zhí)行“合同內(nèi)氣量”管理制度,對超出“合同內(nèi)氣量”的部分,按照合同外氣量價(jià)格執(zhí)行。
二是上游天然氣門站價(jià)格上調(diào)。上游供氣單位自11月1日起就已經(jīng)上調(diào)了我省非居民天然氣門站價(jià)格。按照上游供氣單位與蘭州市各燃?xì)怃N售企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議測算,蘭州市今冬明春上游非居民天然氣合同內(nèi)氣量,門站價(jià)格上漲了0.37元/立方米;合同外氣量的價(jià)格,以競價(jià)方式獲得,參照目前價(jià)格3.61元/立方米測算,上漲金額為2.29元/立方米??紤]增加合同外剛性民生公用行業(yè)氣量0.48億立方米因素,綜合測算,蘭州市今冬明春非居民天然氣門站價(jià)格平均上漲了0.48元/立方米。
問:今冬明春蘭州市非居民用天然氣銷售價(jià)格上浮的機(jī)制是什么?
答:上游天然氣門站價(jià)格的上調(diào)與資源短缺的雙重壓力給蘭州市天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)工作帶來較大影響。在冬季用氣資源緊張、存在供需矛盾期間,為了確保蘭州市天然氣市場平穩(wěn)運(yùn)行。根據(jù)《甘肅省定價(jià)目錄》、《甘肅省城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格管理辦法》中:“氣源為管道天然氣的地區(qū),當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門可建立城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格與門站價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,門站價(jià)格調(diào)整時(shí),城市管道燃?xì)怃N售價(jià)格可同向調(diào)整”的規(guī)定,我們按照“保民生,保公用,保重點(diǎn)”的原則,采取合理分?jǐn)偂⒎诸愓{(diào)價(jià),售氣企業(yè)承擔(dān)一部分,銷售價(jià)格疏導(dǎo)一部分的原則對非居民天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行上浮。
問:這次天然氣價(jià)格上浮是否涉及居民家庭用氣銷售價(jià)格?
答:這次上游供氣單位只是上浮了我省非居民天然氣的門站價(jià)格,居民天然氣門站價(jià)格未做調(diào)整,因此,蘭州市居民用天然氣銷售價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整,居民家庭用氣價(jià)格不受影響。
問:這次蘭州市非居民天然氣銷售價(jià)格上浮具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:2018年12月1日零時(shí)至2019年3月31日24時(shí),集中供暖天然氣銷售價(jià)格(不含商用)由1.64元/立方米上浮為1.94元/立方米;工商業(yè)用氣銷售價(jià)格由1.88元/立方米上浮為2.71元/立方米。以上價(jià)格執(zhí)行到2019年3月31日24時(shí),然后恢復(fù)原有價(jià)格。
問:此次非居民天然氣銷售價(jià)格上浮對蘭州市天然氣集中供熱、公交、出租價(jià)格有什么影響?
答:此次非居民天然氣銷售價(jià)格上浮,客觀上給下游用氣行業(yè)帶來了一定的影響。自2015年以來,國家釋放改革紅利,陸續(xù)降低了非居民天然氣門站價(jià)格,蘭州市也及時(shí)下調(diào)了非居民天然氣銷售價(jià)格。但預(yù)計(jì)到冬季用氣高峰,氣源緊張,天然氣門站價(jià)格可能上漲等因素,蘭州市未同步下調(diào)天然氣集中供熱價(jià)格及公交、出租運(yùn)價(jià)。此次非居民天然氣銷售價(jià)格上浮期自12月1日算起,僅4個(gè)月。在上浮期內(nèi)蘭州市集中供熱價(jià)格及公交、出租運(yùn)價(jià)不做調(diào)整,仍執(zhí)行現(xiàn)行價(jià)格。
同時(shí),將督促燃?xì)怃N售企業(yè)加大進(jìn)口LNG采購量,保障集中供熱及公交、出租等重大民生用氣行業(yè)天然氣供應(yīng)。
問:政府將采取哪些措施確保非居民天然氣銷售價(jià)格上浮期蘭州市天然氣市場的平穩(wěn)運(yùn)行?
答:蘭州市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視,采取多種措施,穩(wěn)定天然氣供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
一是積極多渠道爭取氣源,千方百計(jì)保障市場供應(yīng)。有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)將加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接,保障今冬明春蘭州市天然氣市場穩(wěn)定供應(yīng)。
二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。依法查處通過改變計(jì)價(jià)方式、增設(shè)環(huán)節(jié)、強(qiáng)制服務(wù)等方式提高或變相提高價(jià)格以及串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)天然氣市場秩序。
同時(shí)呼吁廣大用氣戶科學(xué)合理用氣、節(jié)約用氣,共同應(yīng)對今冬明春用氣資源緊張、存在供需矛盾的問題,并對今冬明春非居民天然氣銷售價(jià)格上浮工作予以理解。