《江蘇省燃氣管理條例(修訂草案)》正在24日開幕的省十三屆人大常委會第十次會議上接受審議。時隔14年的修訂,重點圍繞有效落實全環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和服務(wù)責任,對燃氣使用者、經(jīng)營者及政府相關(guān)職能部門的安全責任進行明確規(guī)定。
截至去年底,全省縣(市、區(qū))燃氣普及率已達99.8%,用氣普及率、天然氣利用量均處在全國前列。但囿于歷史條件,原條例對燃氣經(jīng)營者的安全服務(wù)要求不夠細化、對燃氣用戶使用燃氣的不規(guī)范行為缺乏有效制約手段、職能部門安全監(jiān)管舉措有待進一步加強。
修訂草案完善了燃氣使用主體的安全責任,強調(diào)燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣行為規(guī)范,鼓勵居民對危害安全行為進行勸阻和舉報。
修訂草案還規(guī)定燃氣主管部門安全指導和監(jiān)督責任,完善管道燃氣特許經(jīng)營的中期評估及整改責任,以及燃氣主管部門受理舉報和投訴的責任。同時,草案完善管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當遵守的規(guī)定,增加瓶裝燃氣經(jīng)營管理的相關(guān)內(nèi)容,明確設(shè)立供應(yīng)站應(yīng)當具備的條件,強調(diào)瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當加強對其運輸車輛以及送氣人員的管理。
省人大常委會環(huán)資城建委審議認為,條例修訂草案體現(xiàn)了上位法和國家新政策的總體要求,堅持供給多元化、增強儲氣和應(yīng)急能力、簡化建設(shè)審批手續(xù)、理順市場機制,具有一定的地方特色,總體可行。