中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)16日啟程飛赴圣彼得堡，開啟為期3天的俄羅斯之行。
應(yīng)俄羅斯總理梅德韋杰夫邀請，李克強(qiáng)于9月16日至18日對俄進(jìn)行正式訪問并舉行中俄總理第二十四次定期會晤。此訪正值中俄建交70周年和兩國關(guān)系開啟新時代之際，是繼中國國家主席習(xí)近平6月訪俄之后雙方又一次重要高層交往。
日程安排顯示，李克強(qiáng)將在圣彼得堡同梅德韋杰夫舉行中俄總理定期會晤框架內(nèi)小范圍、大范圍會談，共同簽署并發(fā)表《中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報》，出席簽字儀式和共見記者。此外，他還將在莫斯科會見俄總統(tǒng)普京。
“作為雙邊關(guān)系進(jìn)入新時代之后的首次總理訪問，此訪無論從增進(jìn)兩國戰(zhàn)略溝通還是推進(jìn)務(wù)實合作層面都具有戰(zhàn)略價值，其首要任務(wù)是推動兩國元首今年6月會晤成果具體化，展現(xiàn)雙邊關(guān)系在新時代有新作為。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國邊疆研究所所長邢廣程向中新社記者表示。
他注意到，近一段時間以來，中俄就西方國家干涉中俄兩國內(nèi)政頻繁對外釋放信息，加大了相互支持。這正是雙方在重大問題上守望相助、加強(qiáng)“背靠背”戰(zhàn)略協(xié)作的體現(xiàn)，亦是發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系應(yīng)有之義。
他預(yù)期，此訪期間，兩國將繼續(xù)在涉及彼此主權(quán)、安全和發(fā)展等重大關(guān)切問題上加強(qiáng)溝通，維護(hù)共同利益，包括在完善全球治理、反對單邊主義、支持貿(mào)易投資自由化等訴求較為一致的領(lǐng)域發(fā)出中俄聲音，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作。
務(wù)實合作層面，中方透露，此訪成果涉及的議題將非常廣泛，既涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、航空航天、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域，也涉及新的合作方向，如農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任徐坡嶺認(rèn)為，探討并拓展上述領(lǐng)域合作，將進(jìn)一步充實新時代中俄合作的物質(zhì)基礎(chǔ)，為兩國關(guān)系在新時代開局階段“起好步”注入強(qiáng)勁動力。
2018年中俄雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān)，同比增長27.1%，增速在中國前十大貿(mào)易伙伴中位列第一。此訪期間，雙方經(jīng)貿(mào)部門擬簽署關(guān)于研究和編制兩國貿(mào)易至2024年高質(zhì)量發(fā)展路線圖的聲明。邢廣程認(rèn)為，為實現(xiàn)2024年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)，兩國既需鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，又需拓展新興領(lǐng)域合作，挖掘合作新亮點。
以能源合作為例，俄羅斯已連續(xù)三年成為中國第一大原油進(jìn)口來源國。徐坡嶺認(rèn)為，天然氣有望成為下一步合作深挖領(lǐng)域，一系列積極信號已顯現(xiàn)。如，中俄東線天然氣管道預(yù)計將于今年12月建成通氣；中國石油天然氣公司參股的亞馬爾液化天然氣項目穩(wěn)步落地；俄羅斯正研究途經(jīng)蒙古國向中國出口天然氣的可能性，如付諸實施，合作面將進(jìn)一步拓寬。
農(nóng)業(yè)合作方面，徐坡嶺認(rèn)為俄對華出口大豆、小麥等作物前景廣闊。目前俄大豆每年對華出口可達(dá)100萬噸，考慮到中國對大豆的龐大需求，通過擴(kuò)大種植面積等方式，可達(dá)成共贏；俄羅斯小麥傳統(tǒng)出口市場集中在沙特、伊朗、土耳其等國，可考慮適當(dāng)擴(kuò)大對華出口。
中俄將在2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。邢廣程認(rèn)為，訪問期間雙方料將就該領(lǐng)域合作作出務(wù)實層面的討論與安排。
“建議可設(shè)立中俄科技創(chuàng)新中心，提升科技合作綜合水平，為兩國企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供更多服務(wù)。”邢廣程說。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將是拓展新興領(lǐng)域合作的重要方向。徐坡嶺分析，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已被俄方列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，今年上半年俄通過銀行系統(tǒng)進(jìn)行的手機(jī)支付增長逾60%。中國在數(shù)字化領(lǐng)域有相對豐富經(jīng)驗，雙方可在智能手機(jī)、數(shù)字醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域挖掘合作空間。
“總體而言，無論是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，還是拓展傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域務(wù)實合作，此訪都將著眼為新時代中俄關(guān)系賦能，推動雙邊合作更加成熟堅韌，為地區(qū)和世界帶來更多利好。”邢廣程說。
