事故發(fā)生于某市棲霞區(qū)南京塑料四廠，在工地拆除作業(yè)時(shí)因丙烯管道持續(xù)泄漏而引發(fā)嚴(yán)重爆炸事故，致使22人死亡，120人受傷，重傷患者達(dá)到14人，爆炸對周邊區(qū)域帶來重大影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4784萬元。事后調(diào)查結(jié)果表明，施工安全管理不到位是引發(fā)事故的重要原因，施工單位未依據(jù)科學(xué)的規(guī)劃展開施工作業(yè)，隨意開挖并破壞了丙烯管道完整性，大量液態(tài)丙烯擴(kuò)散至外界，遇明火后隨之產(chǎn)生爆炸，事故影響范圍較廣，且管道滲漏點(diǎn)伴隨有持續(xù)性大火。

2014年8月1日，某市前鎮(zhèn)區(qū)發(fā)生了大規(guī)?？扇?xì)馔庑故鹿剩⒁l(fā)持續(xù)性爆炸，導(dǎo)致32人死亡，受傷人數(shù)高達(dá)321人。經(jīng)相關(guān)操作資料得知，自7月31日20時(shí)開始，華云倉儲至李長榮化工區(qū)間內(nèi)的丙烯輸送管線運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生急劇變化，管線壓力大幅度下降，相關(guān)單位針對管線壓力加以測試后，得出了管線不存在泄漏的結(jié)論，后持續(xù)輸送丙烯，在此過程中丙烯泄漏量持續(xù)增加，最終引發(fā)重大事故事件。

2.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)

相關(guān)資料表明，某市2013—2018頻繁出現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故，與燃?xì)庑孤┐嬖谥苯雨P(guān)聯(lián)。基于對應(yīng)急搶修記錄的分析得知，在共計(jì)767次突發(fā)事故中，由于燃?xì)庑孤┒l(fā)的事故則達(dá)到了驚人的742次，在總量中占比達(dá)96.7%。

2.2 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢ｋU(xiǎn)因素分析

中國地下管線專業(yè)委員會針對長期以來的城市管網(wǎng)安全狀況做出統(tǒng)計(jì)，2013—2018年因管線問題而引發(fā)的大型事故（即指的是出現(xiàn)大量傷亡或是覆蓋范圍較廣）總量達(dá)到75起，其中由于燃?xì)夤艿蓝l(fā)的事故則達(dá)到了41起，占總量的54.6%。從這一數(shù)據(jù)來看，燃?xì)夤艿朗鹿室呀?jīng)成為尤為普遍的一種現(xiàn)象。

引發(fā)管道泄漏的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，大量真實(shí)案例表明，第三方施工過程中出現(xiàn)的破壞行為、所用材料質(zhì)量欠佳、外界環(huán)境腐蝕等均是引發(fā)管道泄漏的重要成因。

3.1 魚骨圖分析法基本內(nèi)容

魚骨圖又可稱為因果圖，可針對某一事件展開成因分析，這是一種由石川馨教授提出的高效分析方法。在該方法面世后，他將魚骨圖應(yīng)用于川崎鋼鐵廠中，面向廣大工程師分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素的關(guān)聯(lián)情況。在魚骨圖中，空白尖頭指向的是有待研究的具體問題，該部分可視為“魚頭”；通過粗黑箭頭與魚脊相連，該部分可視為“魚骨”，即指的是與問題有關(guān)的具體成因，與頭部越近的箭頭，表明與問題的關(guān)聯(lián)越為密切。

3.2 剖析燃?xì)馐鹿适录?/span>

基于上述案例以及給出的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過“人機(jī)料法環(huán)”的方式分析本次事故，提出了引發(fā)該事故的主要成因，具體有：燃?xì)夤艿篱L時(shí)間運(yùn)行后出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象、第三方施工破壞了既有管道、安全距離不合理、施工過程中相關(guān)單位監(jiān)管不到位、管網(wǎng)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符等。

3.3 繪制燃?xì)馐鹿适录~骨圖

基于本次燃?xì)獗ㄊ鹿剩瑒?chuàng)建魚骨圖，具體內(nèi)容如圖1所示。

圖1 燃?xì)馐鹿适录~骨圖

4.1 注重燃?xì)庠O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評估，創(chuàng)建可靠的信息系統(tǒng)

伴隨燃?xì)庠O(shè)施使用時(shí)間的延長，存在的安全隱患逐步增多，隨之引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，針對管網(wǎng)展開全方位的安全風(fēng)險(xiǎn)評估具有必要性，在此基礎(chǔ)上采取可行防范措施可確保燃?xì)庠O(shè)施安全性[2]。提升對管網(wǎng)的監(jiān)管力度，需要基于城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際狀況創(chuàng)建可靠的信息管理系統(tǒng)，通過軟件模擬的方式呈現(xiàn)出燃?xì)庑孤┑木唧w狀況，體現(xiàn)在泄漏氣體的流動規(guī)律、爆炸影響范圍等層面。此外，還需要整合燃?xì)庀到y(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)，創(chuàng)建完善的數(shù)據(jù)庫，提升信息在各工程主體之中的共享程度。

4.2 引入新材料、新工藝、新技術(shù)

城市燃?xì)夤艿肋\(yùn)行時(shí)間較長，為維持其穩(wěn)定性，需選用高品質(zhì)的材料，為之引入新工藝與新技術(shù)，從多個(gè)角度切入，全面做好燃?xì)夤こ贪踩芾砉ぷ?。在針對燃?xì)夤艿缹?shí)行改造作業(yè)時(shí)，需全面消除燃?xì)獍踩[患，對此可引入管道內(nèi)襯技術(shù)，針對存在安全隱患的燃?xì)夤艿缹?shí)行科學(xué)的改造措施。

4.3 有效拆除各類違章建筑

城市燃?xì)馄髽I(yè)各項(xiàng)工作的開展需得到相關(guān)職能部門的支持，對此應(yīng)創(chuàng)建專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組，制定具體的拆除違章建筑任務(wù)，將其分配至各部門之中，最終逐層落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格處理各違章建筑，需要加大拆除力度，全面消除影響燃?xì)夤艿婪€(wěn)定運(yùn)行的各項(xiàng)隱患。在實(shí)際工作中，除了拆除違章建筑外，還可輔以燃?xì)夤艿栏木€等多種方法。

4.4 注重定期檢查，消除安全隱患

燃?xì)夤艿榔髽I(yè)需注重巡檢工作，檢查壓力級制、輔助狀況、自身工作能力等。達(dá)到中壓級別的管道（以運(yùn)營時(shí)間超20年的管道更為重要），有必要加大巡檢力度，正視各類問題并提出可行維護(hù)措施。燃?xì)夤艿肋\(yùn)行狀況復(fù)雜，諸多因素均會對其造成影響，因此對應(yīng)的定期檢查項(xiàng)目也較為豐富，除了基礎(chǔ)的泄漏檢查外，還涉及到保護(hù)裝置檢查、保溫層檢查等。為提升檢查效率，在針對管道維護(hù)作業(yè)時(shí)，可兼并檢查壁厚情況；若存在特殊需求，還可分析環(huán)境產(chǎn)生的腐蝕情況。值得注意的是，腐蝕是出現(xiàn)管道泄漏現(xiàn)象的主要原因，因此通過全面的檢查工作可有效避免腐蝕現(xiàn)象，給燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行提供穩(wěn)定環(huán)境。

4.5 強(qiáng)化政府公共事業(yè)監(jiān)管職責(zé)

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)營還需要得到政府的支持，其必須強(qiáng)化公共事業(yè)管理職責(zé)，面向天然氣、電力等各類型管道做出統(tǒng)一的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)集中備案，全方位杜絕管道隨意開挖。在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，并貫徹后建服從先建的基本原則，針對違法占壓等行為采取治理措施。

4.6 健全安全管理制度

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)建安全管理制度，覆蓋至各崗位操作規(guī)范、巡檢制度、臺賬檔案、設(shè)備運(yùn)行、應(yīng)急措施等多個(gè)層面，積極開展安全培訓(xùn)與演練活動，將各項(xiàng)安全管理細(xì)則落實(shí)到位，持續(xù)提升員工的安全意識，達(dá)到制度管理、責(zé)任到人的效果。

4.7 加強(qiáng)入戶安檢

以工作規(guī)范為基準(zhǔn)，創(chuàng)建入戶安檢計(jì)劃，將入戶安全工作落實(shí)到個(gè)人，細(xì)化至具體操作時(shí)間、檢查任務(wù)以及潛在的隱患等多個(gè)方面，在做好上述工作后將相關(guān)記錄呈交給安檢人員審核并簽字確認(rèn)。

城市化進(jìn)程大背景下，燃?xì)獾膽?yīng)用愈發(fā)廣泛，與各項(xiàng)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。作為城市燃?xì)夤荆藵M足自身經(jīng)濟(jì)利益外，還需要通過多元化途徑做好燃?xì)獍踩\(yùn)營管理工作。為了全面確保城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?，相關(guān)責(zé)任主體需加大日常巡檢力度，優(yōu)化安全運(yùn)營管理流程，發(fā)展信息化管理系統(tǒng)，為城市燃?xì)膺\(yùn)營創(chuàng)設(shè)足夠安全的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：