烏克蘭天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)公司(GTS Ukraine)近日以“不可抗力”為由,宣布關(guān)閉索赫拉尼夫卡(Sokhranovka )天然氣計(jì)量站,并當(dāng)即暫停接收輸往歐洲的俄羅斯天然氣。
烏克蘭主動(dòng)關(guān)閉過(guò)境輸氣站的舉動(dòng)已得到俄方的證實(shí)。俄羅斯天然氣工業(yè)公司(下稱(chēng)“俄氣”)的最新聲明稱(chēng),受烏克蘭關(guān)閉東部一處關(guān)鍵輸氣站點(diǎn)影響,俄羅斯自11日以來(lái)向歐洲輸送的天然氣比前一天減少大約四分之一。同時(shí),俄氣表示,目前輸歐天然氣主要由蘇達(dá)(Sudzha)計(jì)量站過(guò)境。
對(duì)此,俄方表示,無(wú)法證實(shí)存在“不可抗力”,也“沒(méi)有看到繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的任何障礙”。俄羅斯國(guó)家能源安全基金副主席格里瓦奇強(qiáng)調(diào),如果烏方不履行允許俄羅斯天然氣過(guò)境輸往歐洲的義務(wù),可能會(huì)引發(fā)“過(guò)境危機(jī)”,歐洲天然氣價(jià)格將進(jìn)一步上漲,儲(chǔ)備補(bǔ)充也會(huì)成問(wèn)題。
烏克蘭主動(dòng)關(guān)閉運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站
烏克蘭主動(dòng)“斷氣”會(huì)給本就“氣荒”的歐洲帶來(lái)什么影響?
俄羅斯向歐洲出口的天然氣幾乎一半以上都經(jīng)過(guò)烏克蘭。經(jīng)由索赫拉尼夫卡計(jì)量站輸送的俄天然氣占輸歐總量的8%。俄氣的具體數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)由這一管線過(guò)境的俄羅斯天然氣日均3260萬(wàn)立方米,占俄天然氣經(jīng)烏克蘭輸歐總量的大約三分之一。因此,烏克蘭關(guān)閉這一輸氣中轉(zhuǎn)站,直接導(dǎo)致歐洲國(guó)家在本就“缺氣”的窘狀下再度雪上加霜。
盡管2月底暴發(fā)的烏克蘭危機(jī)使得歐洲多國(guó)希望通過(guò)禁止俄天然氣這一舉措也對(duì)俄施加制裁,但迄今俄輸歐天然氣并未停止。俄氣也表示,正在履行對(duì)歐方客戶(hù)的承諾。
俄氣以5月12日的輸氣量為例,當(dāng)天經(jīng)由蘇達(dá)計(jì)量站輸入歐洲的天然氣總量約為5060萬(wàn)立方米,這一數(shù)字也得到了烏克蘭方面的確認(rèn)。但是,俄氣表示,在3月初的高峰時(shí)期,經(jīng)由蘇達(dá)中轉(zhuǎn)站輸往歐洲的俄天然氣達(dá)到了1.096億立方米。這意味著歐洲已至少失去了25%到34%的俄羅斯天然氣供應(yīng)。
以往每年,俄羅斯?jié)M足了歐洲天然氣總需求的40%左右。歐盟27個(gè)成員國(guó)中的大部分依靠?jī)r(jià)廉物美的俄羅斯天然氣來(lái)取暖、做飯和發(fā)電。在最壞的情況下,俄羅斯天然氣供應(yīng)的下降可能會(huì)導(dǎo)致歐洲的電網(wǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,并且傷及工業(yè)。同時(shí),天然氣價(jià)格的上漲還可能帶動(dòng)其他大宗商品和消費(fèi)品的價(jià)格,進(jìn)一步推高本已處于歷史高位的通脹。目前,有9個(gè)歐盟國(guó)家的通脹率已經(jīng)超過(guò)10%。歐洲的當(dāng)務(wù)之急便是需要找到俄羅斯天然氣的替代者。
那么,有沒(méi)有合適的俄羅斯天然氣供給替代者?作為歐洲第二大天然氣供應(yīng)國(guó)的挪威理論上是理想的替代者。2021年,挪威供應(yīng)了歐盟和英國(guó)近四分之一的天然氣。但是,目前挪威的油氣田產(chǎn)能已接近100%,盡管挪威表示愿在在夏季加大馬力增加產(chǎn)量,但也不太可能填補(bǔ)俄羅斯供應(yīng)的缺位。歐洲的另一個(gè)選擇是從美國(guó)和中東購(gòu)買(mǎi)液化天然氣,但考慮到運(yùn)輸?shù)瘸杀荆瑢脮r(shí)的天然氣價(jià)格將遠(yuǎn)高于俄羅斯的天然氣。此外,一些歐盟國(guó)家由于地處內(nèi)陸,并沒(méi)有承運(yùn)液化天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,在短期內(nèi)難以找到合適替代者的情況下,歐委會(huì)正在考慮制定應(yīng)對(duì)措施草案,例如若俄羅斯切斷供應(yīng),提議歐盟國(guó)家對(duì)天然氣價(jià)格設(shè)置上限,同時(shí)還將允許歐盟政府臨時(shí)管制汽油零售價(jià)格。
數(shù)十家歐洲企業(yè)開(kāi)通盧布交易賬戶(hù)
3月底,為應(yīng)對(duì)西方就烏克蘭局勢(shì)對(duì)俄羅斯施加的制裁,俄羅斯政府率先將歐洲多數(shù)國(guó)家不可或缺的天然氣交易納入盧布結(jié)算范疇,進(jìn)行“試點(diǎn)”。在1個(gè)月左右的籌備后,“盧布結(jié)算”新機(jī)制在5月正式推行。
根據(jù)此前俄方公布的天然氣領(lǐng)域的結(jié)算細(xì)則,西方買(mǎi)家需在獲得授權(quán)的俄天然氣工業(yè)銀行(Gazprom bank)分別開(kāi)設(shè)盧布和外幣賬戶(hù)。外國(guó)買(mǎi)家可完全按照合同條款并以其選擇的貨幣將天然氣付款轉(zhuǎn)移到授權(quán)賬戶(hù),銀行隨后將該賬戶(hù)款項(xiàng)出售以換取盧布,并貸記到買(mǎi)方的盧布賬戶(hù),然后將資金轉(zhuǎn)移到天然氣供應(yīng)商。而一旦西方買(mǎi)家不遵守這一交易新規(guī),可能面臨被俄方“斷氣”的危險(xiǎn)。
對(duì)于多數(shù)歐洲國(guó)家而言,當(dāng)前恰逢各國(guó)為各自的天然氣庫(kù)存基建注入新天然氣的時(shí)段,因此,歐洲國(guó)家必須在是否遵循該機(jī)制方面做出選擇。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理,目前除了波蘭、保加利亞、芬蘭明確反對(duì)外,已有20家歐洲企業(yè)先后在俄天然氣工業(yè)銀行開(kāi)設(shè)盧布賬戶(hù),以便后續(xù)的天然氣結(jié)算交易。這一數(shù)字較5月初已增加了一倍左右。
此外,據(jù)俄氣表示,另有14家歐洲企業(yè)在進(jìn)行開(kāi)戶(hù)前的書(shū)面資料準(zhǔn)備。不過(guò),俄氣并沒(méi)有完全公布名單。一位接近俄氣的人士表示,只要上述企業(yè)將天然氣交易結(jié)算的外幣匯入俄氣賬戶(hù),就可自動(dòng)兌換成盧布,此舉并不違反西方對(duì)俄的制裁。
意大利總理德拉吉也表示,企業(yè)用盧布結(jié)算天然氣交易并非與西方對(duì)俄制裁矛盾,“其實(shí)大部分歐洲天然氣進(jìn)口商都已開(kāi)設(shè)了盧布賬戶(hù)”。