俄羅斯總統(tǒng)普京日前下令調(diào)整俄日能源合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“薩哈林2號(hào)”之后,日本政府決定做出兩手準(zhǔn)備。據(jù)共同社16日?qǐng)?bào)道,日本政府計(jì)劃在維護(hù)本國(guó)企業(yè)參與“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目相關(guān)權(quán)益的同時(shí),增加從其他國(guó)家進(jìn)口天然氣。在日本擔(dān)憂能源供應(yīng)安全不穩(wěn)定之際,中國(guó)在全球天然氣市場(chǎng)的訂單激增。中國(guó)能源專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,中國(guó)在國(guó)際上天然氣采購(gòu)量增加是出于正常的市場(chǎng)需要。
被迫“開(kāi)源節(jié)流”
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》16日?qǐng)?bào)道稱,日本首相岸田文雄15日與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一就能源等問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。萩生田在會(huì)談后表示將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)日本企業(yè)參與“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目的權(quán)益。“薩哈林2號(hào)”的液化天然氣(LNG)年產(chǎn)量為1000萬(wàn)噸,而其中有600萬(wàn)噸出口至日本,占日本LNG進(jìn)口量的近10%。目前,俄天然氣工業(yè)股份公司擁有薩哈林能源公司50%股份加1股,殼牌公司擁有27.5%的股份減1股,日本三井和三菱集團(tuán)的股份分別占12.5%和10%。
此前,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令,命令將“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)移至新公司。日本政府將同三井、三菱協(xié)商,就申請(qǐng)參與俄羅斯設(shè)立的新公司作為今后的運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行協(xié)調(diào)。但是根據(jù)俄羅斯提出的條件,維持出資可能會(huì)很困難。目前雖然沒(méi)有引發(fā)供應(yīng)緊張,但是今后“薩哈林2號(hào)”的長(zhǎng)期合同可能部分中斷,日本業(yè)界開(kāi)始擔(dān)憂國(guó)內(nèi)有可能出現(xiàn)供應(yīng)不足。
日本燃?xì)鈪f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)本莊武宏15日表示,將采取所有手段確保LNG的供應(yīng)。一旦供給緊張,將考慮視情況節(jié)約用氣。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省也開(kāi)始研究在供需緊張時(shí),要求家庭和企業(yè)節(jié)約使用城市燃?xì)獾男轮贫?。日本政府還將進(jìn)一步討論為大型企業(yè)設(shè)定天然氣節(jié)約數(shù)字目標(biāo)或強(qiáng)制限制使用的必要性。
據(jù)共同社報(bào)道,日本政府在努力維持“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目權(quán)益的同時(shí),為擺脫對(duì)俄依賴,正尋求從“友好國(guó)家”采購(gòu)LNG替代方案。13日,美日澳印四國(guó)合作框架能源部長(zhǎng)舉行會(huì)議。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一分別與澳大利亞和美國(guó)的能源部長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)談,要求兩國(guó)增產(chǎn)LNG,美澳兩國(guó)“對(duì)日本的立場(chǎng)表示理解”。
液化天然氣支撐日本
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》介紹,LNG主要成分是甲烷,是天然氣的液化形態(tài),便于海運(yùn)。日本四面環(huán)海,進(jìn)口天然氣均為L(zhǎng)NG,占日本能源總量的24%,其中七成LNG用于火力發(fā)電。日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)顯示:2021年,日本總共進(jìn)口LNG約7432萬(wàn)噸,從澳大利亞進(jìn)口占比最高(15.8%),之后依次為馬來(lái)西亞(13.6%)、卡塔爾(12.1%)、美國(guó)(9.5%)和俄羅斯(8.8%)。
在核電站恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)展緩慢的情況下,LNG火力發(fā)電已成為日本基礎(chǔ)電力來(lái)源。2020年日本發(fā)電量中LNG火力發(fā)電占比最大,達(dá)41.9%,超過(guò)煤炭火力發(fā)電的32.5%。LNG火力發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)是溫室氣體產(chǎn)生量只有煤炭火力發(fā)電的一半,污染大氣物質(zhì)量也較少。不過(guò)同石油和煤炭相比,LNG常溫下難以長(zhǎng)期儲(chǔ)存,日本國(guó)內(nèi)庫(kù)存僅夠使用2至3周。
日本NHK網(wǎng)站認(rèn)為,相比于其他地區(qū),日本從“薩哈林2號(hào)”進(jìn)口LNG較為便利,通常3天左右就能運(yùn)到且運(yùn)輸路線較為安全。因此“薩哈林2號(hào)”是價(jià)格較低且能長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)的能源基地。
俄羅斯《生意人報(bào)》此前報(bào)道稱,日本正不斷加強(qiáng)對(duì)俄制裁,首相岸田文雄還發(fā)表極其強(qiáng)硬的聲明,呼吁通過(guò)設(shè)定價(jià)格上限來(lái)剝奪俄羅斯的石油收入。在這樣的背景下,俄羅斯停止供應(yīng)對(duì)日本的能源安全至關(guān)重要的LNG也變得越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。
日本時(shí)事通訊社分析稱,盡管日本政府向美國(guó)和澳大利亞提出增產(chǎn)請(qǐng)求,但產(chǎn)出國(guó)實(shí)際的增產(chǎn)往往需要數(shù)年時(shí)間。同時(shí),德國(guó)等歐洲國(guó)家也日益注意到LNG的重要性,所以很難確定日本能否如愿以償。
“眼紅”中國(guó)大單?
俄羅斯BFM新聞網(wǎng)16日?qǐng)?bào)道稱,在“薩哈林2號(hào)”項(xiàng)目中,殼牌集團(tuán)的股份可能被轉(zhuǎn)讓給俄羅斯公司,或者出售給其他投資者。日本人擔(dān)心殼牌的份額被出售給中國(guó)的企業(yè),這是近三成的股份,屆時(shí)該項(xiàng)目的天然氣將更大程度地“分流”到中國(guó)市場(chǎng)。
在本國(guó)天然氣進(jìn)口遭遇困難的背景下,一些日本媒體將目光聚焦在中國(guó)對(duì)國(guó)際天然氣的龐大需求上?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》13日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)正在迅速增加LNG的長(zhǎng)期合同。在以俄烏沖突危機(jī)為契機(jī)、全球LNG爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈的背景下,中國(guó)的行動(dòng)正在成為“臺(tái)風(fēng)眼”。報(bào)道稱,在日本國(guó)內(nèi),LNG消費(fèi)的增長(zhǎng)難以持續(xù),再加上去碳化的進(jìn)展,缺乏簽署大規(guī)模長(zhǎng)期合同的空間。歐洲的電力和天然氣企業(yè)也處于相同局面。有能力接受天然氣生產(chǎn)國(guó)要求的長(zhǎng)期合同的僅限于“中國(guó)和國(guó)際石油資本”這一狀況正在加強(qiáng)。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,中國(guó)正在快速擴(kuò)大有關(guān)液化天然氣的長(zhǎng)期合同。中國(guó)的天然氣需求在2021年創(chuàng)下歷史最高增速,針對(duì)LNG的需求比2020年增加18%,達(dá)近7900萬(wàn)噸,中國(guó)超越日本成為全球最大LNG進(jìn)口國(guó)。今后中國(guó)對(duì)LNG的需求量很有可能突破1億噸。
“日本確實(shí)有在能源方面擔(dān)憂的邏輯”,廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱,受政治因素影響目前歐洲對(duì)俄羅斯天然氣的需求大大減少,但是中國(guó)的需求還在增加,而且中國(guó)近年同俄羅斯天然氣合作正在加深。
林伯強(qiáng)表示,日本的天然氣需求處于比較穩(wěn)定的階段,而中國(guó)的天然氣進(jìn)口增長(zhǎng)速度很快,這屬于正常的市場(chǎng)需求,所以國(guó)際市場(chǎng)參與能力肯定是中國(guó)比日本強(qiáng)。他認(rèn)為,中國(guó)過(guò)去幾年增加LNG采購(gòu)量時(shí),并沒(méi)有影響國(guó)際市場(chǎng)的供需狀況,當(dāng)時(shí)LNG價(jià)格也在較低水平。西方對(duì)俄羅斯的政治態(tài)度才是影響國(guó)際能源供需狀態(tài)的重要因素。