“新型能源體系是在新時代、新形勢、新要求下，立足我國能源資源稟賦，貫徹碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，以保障能源安全和低碳發(fā)展為目標，以夯實化石能源保障能力為基礎，以發(fā)展清潔可再生能源為路徑，以多種能源協(xié)同互濟為形式，以能源結構綠色轉型為方向，實現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化、能源與經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展的能源供需體系。”近日，在以“中國式現(xiàn)代化與新型能源體系建設”為主題的第一屆能源經(jīng)濟學術研討會上，煤炭工業(yè)規(guī)劃設計研究院有限公司董事長歐凱表達了他對新型能源體系的理解。

　　多位與會專家指出，在“雙碳”戰(zhàn)略目標背景下，我國正加快能源轉型步伐，推動構建新型能源體系，安全和低碳是關鍵詞。

　　●● 打造更具韌性的能源產(chǎn)業(yè)鏈

　　歐凱指出，新型能源體系應以保障能源安全為前提，夯實能源生產(chǎn)基礎，完善產(chǎn)業(yè)布局，打造更具韌性、更可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國能源消費總量為54.1億噸標準煤，同比增長2.9%。其中，煤炭消費量增長4.3%，原油消費量下降3.1%，天然氣消費量下降1.2%。煤炭消費量占能源消費總量的56.2%，比上年上升0.3個百分點；天然氣、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源消費量占能源消費總量的25.9%，上升0.4個百分點。

　　“我國煤炭占化石能源礦產(chǎn)資源已探明儲量的95%以上。煤炭仍是我國可清潔高效利用的最安全、最經(jīng)濟、最可靠的能源，是我國能源安全的穩(wěn)定器和壓艙石。”歐凱指出。

　　與會專家預測，隨著“雙碳”目標推進，煤炭和新能源在能源消費結構中的比重將呈現(xiàn)此消彼長趨勢。從當前到2030年，煤炭仍為基礎能源，消費保持穩(wěn)定，但占比逐步下降，能源消費增量逐步由非化石能源補足；2031年-2050年，非化石能源占比增至49%左右，角色為替代能源，煤炭需求占比20%—25%；2051年—2060年，非化石能源成為主體能源，占比增至80%左右，煤炭轉變?yōu)橹文茉矗枨笳急葹?5%左右。

　　清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長李政也表示，能源系統(tǒng)低碳轉型的保障是建立本質安全的新型能源體系，這是經(jīng)濟社會發(fā)展與綠色低碳轉型的平衡之道。“一方面，在保證長期發(fā)展中能源供需基本面平衡的基礎上，強化運行安全和應急安全保障機制和措施，確保能源供應安全；另一方面，要承認保障能源安全的價值和貢獻，建立合理、責權利明確、有吸引力的機制和政策，促進地方政府和企業(yè)承擔能源安全責任和義務的積極性。” 

　　●● 源網(wǎng)荷儲同步轉型升級

　　在保障能源安全的基礎上，如何穩(wěn)妥有序推進能源系統(tǒng)低碳轉型？多位與會專家指出，關鍵在于可再生能源大規(guī)模發(fā)展。

　　據(jù)《中國能源報》記者了解，隨著新能源快速發(fā)展，其高比例并網(wǎng)給電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)。比如，短時間維度上看，源荷側高度波動性在靈活性資源快速調節(jié)出力不足情況下會影響電能質量；長時間維度上看，風光不確定性大，極端情況下，靈活性資源負荷跟蹤能力和電力充裕度不足引發(fā)的電力不平衡會導致嚴重切負荷，影響社會正常運轉。因此，以新能源為主體的靈活智能新型電力系統(tǒng)建設至關重要。

　　“預計到2060年，在電源側，非化石能源發(fā)電占比達90%以上，新能源發(fā)電占比60%左右；在電網(wǎng)側，跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)模持續(xù)擴大，約為2020年的四倍；在儲能側，預計需12億千瓦儲能，形成多元儲能結合多時間尺度儲能體系；在負荷側，則是電氣化、柔性負荷、新型負荷。”李政指出，“與此同時，終端能源消費的轉型路徑是推動終端消費全面再電氣化，同時加強生物質、氫能等零碳能源的利用。預計到2060年，全社會總用電量將由2020年的7.5萬億千萬時提高至約16萬億千瓦時，終端部門的電氣化率由2020年的26%提至65%。”

　　在歐凱看來，新型電力系統(tǒng)具有兩高特點，即高滲透率的新能源發(fā)電、高比例電力電子設備，并具備保障其安全穩(wěn)定運行和靈活調度的信息化、數(shù)字化、智能化的控制系統(tǒng)。“在新型電力系統(tǒng)中，新能源以分布式開發(fā)為主，將海量小型、分散的電源主要接入配電網(wǎng)或一般高壓電網(wǎng)，注重電自身邊來，電網(wǎng)趨向扁平化、分布化、局域化。”

　　●● 加強技術和體制機制創(chuàng)新

　　當前，隨著相關政策陸續(xù)出臺，我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系已基本建立。既對節(jié)能減碳減污、循環(huán)經(jīng)濟、能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、生態(tài)碳匯等重點減排增匯領域進行部署，也從基礎設施、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、公正轉型、法律、全民行動、財政金融等方面完善保障機制。

　　與會專家表示，在構建新型能源體系、推動“雙碳”目標實現(xiàn)過程中，能源技術和體制機制創(chuàng)新是基礎保障。

　　“在推動實現(xiàn)‘雙碳’目標過程中，需要堅持不立不破原則，建立起‘既保障經(jīng)濟社會發(fā)展、又促進可再生能源快速增長和大規(guī)模應用’的具有本質安全屬性的新型能源安全體系。即通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。”李政表示。

　　歐凱認為，建設新型能源體系有六大重點任務。“一是增強能源安全保障能力，加大國內油氣勘探力度，科學優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動煤炭行業(yè)低碳化轉型；二要加快能源綠色智能開發(fā)，加強煤礦數(shù)智化頂層設計，推廣油氣開發(fā)節(jié)能降碳新技術應用；三要加強化石能源清潔利用，推動煤電清潔高效發(fā)展，科學發(fā)展先進煉化產(chǎn)能；四是加強新型電力系統(tǒng)建設，加快燃煤機組靈活性改造，構建微電網(wǎng)及虛擬電廠，拓展靈活柔性輸電等技術應用；五是要加大能源科技創(chuàng)新力度，加強煤炭、油氣、電力行業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，超前部署煤礦智能開采、高精度石油地震等一批戰(zhàn)略性前沿技術，科學評估國內外碳捕捉碳封存技術；六是推動多能互補協(xié)同共濟，深入推動能源新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持煤電企業(yè)利用現(xiàn)有資源建設大型風光基地，向綜合能源服務供應商轉型。”