為切實提高城市安全水平，提升居民生活品質(zhì)，深圳市委、市政府近年來大力推進瓶改管工程。截至今年8月底，深圳市瓶改管工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民每年節(jié)省8億元的燃氣費用。預(yù)計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內(nèi)大型城市中排名前列。

9月19日，深圳市燃氣集團股份有限公司（下稱“市燃氣集團”）總裁張小東等作為嘉賓參加《民心橋》節(jié)目，圍繞“扎實推進瓶改管，全力以赴保安全”的話題與市民進行了交流互動。

“瓶改管”攻堅

年底深圳管道氣用戶總量將突破500萬戶

天然氣是現(xiàn)代城市生產(chǎn)生活的重要能源，是老百姓家庭生活的必需品，推廣利用天然氣是市委、市政府高度關(guān)注的民生實事。深圳市已經(jīng)有近20年的天然氣使用歷史。

張小東介紹，由于歷史原因，深圳有大量城中村在建設(shè)之初并沒有鋪設(shè)天然氣管道，居民使用的是瓶裝氣，這與深圳現(xiàn)代化國際大都市的城市定位不匹配。為了讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，深圳是全國最早啟動實施瓶改管的城市。深圳“瓶改管”的歷程大概可以分為三個階段：

第一個階段是2018年之前的探索期，主要是瓶改管的試點改造。城中村由于建筑本身的規(guī)劃和消防的原因，在管道氣改造方面存在很多限制，2013年，福田區(qū)政府在水圍村進行了瓶改管試點，在規(guī)劃和消防等方面打破常規(guī)，取得了很好的效果，7300多戶城中村居民和100多戶非居商戶使用上安全、經(jīng)濟、清潔、便捷的管道天然氣。

第二個階段是2018年到2021年的大規(guī)模改造期。2017年底，深圳市政府啟動城中村十項綜合治理行動，瓶改管是其中一項。2018年開始，政府主導(dǎo)，在全市大規(guī)模鋪開瓶改管工程。但當(dāng)時改造任務(wù)只有819個城中村，沒有實現(xiàn)全覆蓋。

第三個階段是2021年12月以來的“全覆蓋”期。2021年11月底，深圳市政府印發(fā)了《全面實施“瓶改管”工作的攻堅計劃》，提出“應(yīng)改盡改、能改全改”，目標實現(xiàn)管道天然氣“全覆蓋”。

深圳市委、市政府高度重視瓶改管工程，成立了由市政府常務(wù)副市長任組長和分管副市長任副組長的工作專班，全面統(tǒng)籌推進瓶改管工作；各區(qū)政府作為實施主體全力攻堅；街道辦、社區(qū)、村股份公司、物業(yè)管理單位、網(wǎng)格辦等單位真抓實干。市燃氣集團作為國有企業(yè)，扎實承擔(dān)政治責(zé)任、社會責(zé)任，不遺余力為民服務(wù)，全力以赴配合各區(qū)政府、街道推進瓶改管攻堅。從2018年起，市燃氣集團每年都將瓶改管作為重點工作來抓，投入大量人力、物力、財力，超過2000名員工投身到了瓶改管攻堅相關(guān)工作中去。

在市委、市政府、市專班的統(tǒng)籌指導(dǎo)和各區(qū)政府的全力攻堅下，截至今年8月底，深圳市瓶改管工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民們每年節(jié)省8億元的燃氣費用，真正做到了“惠民利民”。深圳市瓶改管工程覆蓋面之廣、改造體量之大，在全國都是絕無僅有的。預(yù)計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內(nèi)大型城市中排名前列。

值得一提的是，近兩年，全國各地也陸續(xù)啟動瓶改管工作，紛紛前來深圳交流、調(diào)研。今年8月份，國務(wù)院安委會出臺《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，這與深圳市正在實施的瓶改管是同一項工作，也體現(xiàn)了深圳市委、市政府的前瞻性和戰(zhàn)略性眼光。

守護城市安全運行生命線

累計完成更新改造740公里

深圳為何要以如此大力度、大決心實施“瓶改管”工程呢？

張小東對此表示，瓶改管就是把瓶裝液化石油氣改為管道天然氣，瓶改管工程首先就是一個安全工程。這是因為天然氣的密度比空氣輕，泄漏會向上飄散，不易聚積，在使用時更加安全。根據(jù)廣東省最新公布的燃氣事故數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年全省共發(fā)生835起燃氣事故，有90%都是由瓶裝氣引起的；此外，根據(jù)中國城市燃氣協(xié)會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》，去年發(fā)生的燃氣事故中，瓶裝氣用戶的事故發(fā)生率是管道氣用戶的35倍。瓶改管將直接提升市民的安全感。

其次是更經(jīng)濟，相比于瓶裝氣便宜40%以上，每月氣費變少，用氣變得更實惠，瓶改管將直接提升市民的獲得感。

第三是更方便，管道氣即開即用，不用搬運、不用更換氣瓶，瓶改管將直接提升市民的幸福感。

第四是更清潔，每年可有效減少2%的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等，有效減排10%的二氧化碳。老百姓用天然氣做飯洗澡，不僅讓生活變得更加便利，而且還減少了城市的碳排量，大家用實際行動共同守護了“深圳藍”。

燃氣管網(wǎng)是城市能源供應(yīng)的動脈，也是城市安全運行的生命線。“深圳市的管道燃氣供應(yīng)起始于1982年，當(dāng)時城市的中壓燃氣管網(wǎng)主要采用鋼質(zhì)管道，投產(chǎn)運行年限已久，可能出現(xiàn)腐蝕穿孔情況。此外，隨著城市化進程的快速推進，地鐵等地下設(shè)施運行產(chǎn)生的雜散電流，導(dǎo)致對鋼管產(chǎn)生了電化學(xué)腐蝕，超過了常規(guī)的腐蝕速度。”張小東介紹，2016年深圳在全國燃氣行業(yè)率先啟動了老舊中壓鋼質(zhì)燃氣管道更新改造工作，將全市的中壓市政鋼管和庭院鋼管全部更換為聚乙烯PE管，具有耐腐蝕、設(shè)計使用壽命從鋼管30年延長到PE管50年、柔韌性更好、不受雜散電流影響的優(yōu)點。

在市領(lǐng)導(dǎo)的強力協(xié)調(diào)下，在市住房建設(shè)局、市交通局、市交警局、市城管局等相關(guān)政府部門的大力支持下，市燃氣集團克服道路開挖等一系列困難，通過多種措施，保障了城市“生命線”安全。

在這項工程中，市委、市政府和市燃氣集團累計投入10余億元，歷經(jīng)7年時間，累計完成更新改造740公里，目前全市僅剩30多公里未改造，未改造的管網(wǎng)采取了修復(fù)防腐層、加裝陰極保護等技術(shù)措施保證運行安全。

張小東表示：“我們有信心有決心在年底前全面完成改造，保持深圳市的城市燃氣基礎(chǔ)設(shè)施處于全國大城市的領(lǐng)先水平，為全國老舊燃氣管道隱患整治工作提供可復(fù)制可推廣的‘深圳樣板’。”

國企勇作為顯擔(dān)當(dāng)

市燃氣集團全力配合各區(qū)政府攻堅

瓶改管是市政府主導(dǎo)的一項重要民生工程，據(jù)了解，作為“瓶改管”工作的責(zé)任主體和實施單位之一，市燃氣集團發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)，負責(zé)做好市政配管、供氣點火、管養(yǎng)維護等工作，同時承擔(dān)了非居用戶改造的任務(wù)。

在市政配管方面，市燃氣集團已經(jīng)累計投入8億元，為2000多個項目配套建設(shè)了500公里市政燃氣管道，為天然氣進村入戶提供了基礎(chǔ)保障。

在開展供氣點火方面，市燃氣集團通過大灣區(qū)內(nèi)部調(diào)配、異地公司支援、外委隊伍參與等方式，儲備了700多名持證點火人員；還在城中村現(xiàn)場提供一站式現(xiàn)場辦公，方便居民辦理開戶、點火。尤其是今年瓶改管關(guān)鍵期，供氣點火的需求數(shù)量很大，為了保障瓶改管點火供氣的順利開展，市燃氣集團進行了相關(guān)部署安排，確保點火任務(wù)順利完成，讓市民早日用上安全、經(jīng)濟、清潔、便捷的管道氣。

在管養(yǎng)維護方面，市燃氣集團與城中村村委建立了管道保護聯(lián)防聯(lián)控機制，共同保護管網(wǎng)安全；同時，因為城中村道路狹窄的問題，為防止車輛撞壞燃氣管道，市燃氣集團在城中村重點區(qū)域加設(shè)超過1萬多個防撞設(shè)施；為了便于管網(wǎng)運行監(jiān)測，市燃氣集團還安裝了上千個壓力監(jiān)控點，提升城中村供氣安全水平。

市燃氣集團還承擔(dān)著非居改造任務(wù)。非居改造是瓶改管工程中非常重要的部分，非居用戶存在用氣隱患的話很容易發(fā)生群體性傷亡事件。目前，市燃氣集團已累計投入資金17億元完成3.5萬戶非居用戶改造。

此外，為了保障氣源穩(wěn)定、提升城市供氣能力，市燃氣集團下足了功夫，已經(jīng)建立了比較完善的“采運儲銷體系”，從采購、運輸、儲備、銷售環(huán)節(jié)全過程把關(guān)，確保了供氣穩(wěn)定。

據(jù)介紹，在氣源渠道方面，市燃氣集團通過與國際國內(nèi)資源方開展廣泛合作，形成了“一張網(wǎng)、多氣源、互聯(lián)互通、海陸共濟”的天然氣供氣格局。深圳地區(qū)的天然氣供應(yīng)主要有兩大來源，海氣和陸氣，海上氣源主要是采購全球各地區(qū)的液化天然氣，通過LNG運輸船運送到接收站供應(yīng)到深圳；陸上管道氣主要是來自西氣東輸二線的天然氣。

在氣量儲備和供應(yīng)方面，市燃氣集團現(xiàn)在擁有10萬立方米的LNG儲備罐容，今年2月，市燃氣集團投資建造的一艘8萬立方米的LNG運輸船“大鵬公主”號也順利交付，為海外LNG氣源的采購提供了可靠的保障，構(gòu)建起一套自主可控的天然氣保障體系。

“今后我們將充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，隨著深圳市的需求量增長簽署更多的國內(nèi)外長協(xié)資源。市民完全不用擔(dān)心，可以放心用氣，供應(yīng)保障肯定是沒有問題的。”張小東表示。

“人防+技防+制度防”

全力提升城中村安全運營水平

隨著城中村改造不斷深入，新投產(chǎn)供氣城中村增多、城中村用戶數(shù)加大，加之城中村道路布局、用氣環(huán)境復(fù)雜，管道走向和閥門設(shè)置復(fù)雜，給城中村安全運營管理帶來挑戰(zhàn)。為了保障市民用氣安全，市燃氣集團全面加強“人防+技防+制度防”建設(shè)，全力提升城中村安全運營水平。

在人防方面，市燃氣集團自2018年以來，增加城中村運營人員500余名，加大地下管網(wǎng)巡查頻次，針對城中村地上公共管每年至少進行一次全覆蓋巡查，并對風(fēng)險較高的管道加強巡查頻次，同時對全市所有城中村燃氣用戶每年進行一次入戶安檢，開展管網(wǎng)隱患排查整治、非居專項整治等活動，共安裝防撞設(shè)施17292處，有效降低運營風(fēng)險。

在技防方面，累計在城中村安裝壓力監(jiān)測點1000余處，實時掌握城中村管網(wǎng)運營情況；推廣使用智能燃氣表（NB表），緊急情況下自動切斷；建設(shè)安全運營管理系統(tǒng)，實現(xiàn)搶修垂直派單，提升應(yīng)急能力。

在制度防方面，一是推廣雙重預(yù)防機制在城中村落地，共梳理62項城中村運營風(fēng)險，編制《城中村安全管理辦法》落實各項防控措施。二是在全市1000余個城中村均繪制了一村一圖，加強與城中村村委聯(lián)動。三是加強城中村安全宣傳，以城中村作為重點宣傳陣地，利用村委大屏、宣傳欄等場所，以海報、視頻、微信公眾號等形式開展燃氣安全宣傳，營造“人人講安全，個個會應(yīng)急”良好氛圍。

市燃氣集團建議廣大用戶提高安全用氣意識，用戶搬家切勿自行拆除灶具，針對涉及燃氣管網(wǎng)的房屋外墻裝修、戶內(nèi)裝修、城中村小散工程動工前需提前向市燃氣集團報備，由市燃氣集團員工上門指導(dǎo)做好管道保護，避免發(fā)生破壞燃氣管道事件。

提醒

切勿隨意丟棄瓶裝石油氣鋼瓶

近日，市燃氣集團副總裁張文河在接受記者采訪時提醒：燃氣瓶管混用極易發(fā)生安全事故，已經(jīng)通氣點火的用戶切忌使用或仍存放瓶裝石油氣；市民千萬不要把鋼瓶隨意丟棄，或隨意賣給無資質(zhì)的單位和個人，比如廢品回收人員，以免他們在處置鋼瓶時發(fā)生安全事故。

據(jù)介紹，市住房和建設(shè)局專門發(fā)布了整治“瓶管混用”的通知，市燃氣集團正在積極落實。一是把好點火清瓶關(guān)。在點火環(huán)節(jié)嚴格落實“點火一戶、清瓶一戶、回收一戶”，避免已通氣點火用戶仍使用或仍存放瓶裝燃氣。二是加強安檢排查，在開展入戶安檢時，將“瓶管混用”安全隱患納入常態(tài)化排查整治范圍。三是積極做好鋼瓶回收工作。根據(jù)市瓶改管工作專班要求，對于瓶裝氣原供氣單位無法退瓶或者找不到原供氣單位的“無主瓶”，由燃氣集團下屬的深燃石油氣公司統(tǒng)一回收，并支付用戶20元/只鋼瓶費用。深燃石油氣公司投入了大量人力物力，從鋼瓶回收、集中運輸、殘液清理到報廢處置都建立了標準作業(yè)流程，確保每個環(huán)節(jié)的安全。

使用管道天然氣注意事項

隨著瓶改管工作的不斷推進，管道天然氣已走進千家萬戶，日常生活中市民需掌握一些必備的燃氣安全使用常識和泄漏應(yīng)急處置措施，做到“人人講安全，個個會應(yīng)急”。

1.在日常使用燃氣時，可以按照“一聞二看三涂”的方法進行檢查。一是聞一下房間是否有臭雞蛋味；二是看燃氣表，在未使用燃氣的情況下，查看燃氣表字輪是否在走動；三是可以將肥皂水涂抹在燃氣管道和爐具、熱水器等設(shè)備的接口處，如連續(xù)冒出氣泡，則說明燃氣泄漏了。

2.如果發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，不必驚慌，可以按照“一關(guān)二開三跑四撥打”的步驟進行應(yīng)急處理，一是迅速關(guān)閉燃氣入戶總閥，二是立即打開門窗通風(fēng)，三是迅速撤離到安全區(qū)域，四是在安全的地方撥打燃氣公司電話報警（市燃氣集團管道氣的電話是25199999），等待燃氣搶修人員上門處理。千萬要注意的是，在燃氣泄漏的空間內(nèi)切勿開、關(guān)任何電器和撥打電話。