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12月1日起施行!事關(guān)大連城鎮(zhèn)燃?xì)?/h1>
字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-12-01  來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·媒體  瀏覽次數(shù):403

12月1日起

大連民生領(lǐng)域的又一部

重要地方性法規(guī)

《大連市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

正式施行

《條例》立足我市實(shí)際,分別從規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩踩鹿暑A(yù)防與處置以及法律責(zé)任等方面對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ髯鞒鼍唧w規(guī)定,對(duì)提高企業(yè)的安全管理意識(shí),提升我市燃?xì)庑袠I(yè)整體管理水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益具有重要意義。

一起來(lái)了解《條例》亮點(diǎn)

強(qiáng)化設(shè)施保護(hù)

保障人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全

在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者確定燃?xì)夤?yīng)方案:

1.新建、改建、擴(kuò)建住宅的;

2.符合安全用氣條件的公共建筑建設(shè)項(xiàng)目需要使用管道燃?xì)獾摹?/p>

建設(shè)工程施工可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者事先制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,明確保護(hù)措施,簽訂安全監(jiān)護(hù)協(xié)議,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

建設(shè)工程施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,采取應(yīng)急保護(hù)措施,避免擴(kuò)大損失,并協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行搶修。

燃?xì)庥脩舨坏蒙米园惭b、改裝、拆除燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)等戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,確需安裝、改裝、拆除的,應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者實(shí)施。

科學(xué)源頭管控

加強(qiáng)瓶裝燃?xì)?/p>

全鏈條監(jiān)管

瓶裝燃?xì)鈱?shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。首次購(gòu)買(mǎi)瓶裝燃?xì)獾?,居民用戶?yīng)當(dāng)提供本人身份證件、用氣地址和聯(lián)系方式等信息。非居民用戶應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)買(mǎi)人身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人登記證書(shū)。

瓶裝燃?xì)鈱?shí)行直接配送制度,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩糁苯优渌蜌馄坎⒇?fù)責(zé)安裝。運(yùn)輸燃?xì)鈿馄繎?yīng)當(dāng)使用符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求的車(chē)輛。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次送氣時(shí)免費(fèi)為燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查。

回應(yīng)群眾關(guān)切

著力提高

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量

管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù),并遵守下列規(guī)定:

1.在服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、二十四小時(shí)報(bào)修投訴電話等內(nèi)容;

2.對(duì)燃?xì)庥脩羯暾?qǐng)用氣、增加用氣量、暫停用氣、終止用氣、安裝、改裝燃?xì)庠O(shè)施等服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按公開(kāi)承諾的時(shí)限完成;

3.暢通燃?xì)庥脩糇稍?xún)、投訴服務(wù)渠道,全天二十四小時(shí)受理燃?xì)庥脩羧細(xì)夤收蠄?bào)修,并按照其承諾的時(shí)限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)維修;對(duì)燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,應(yīng)當(dāng)先行告知燃?xì)庥脩粜璨扇〉膽?yīng)急措施,并同時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修;

4.建立入戶安全檢查工作制度并組織實(shí)施;

5.上門(mén)服務(wù)人員應(yīng)著工裝,并出示有效工作證件。

燃?xì)馄?chē)加氣站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,向燃?xì)庥脩籼峁┓?wù),并遵守下列規(guī)定:

1.明確標(biāo)識(shí)加氣車(chē)輛的進(jìn)、出通道;

2.不得對(duì)車(chē)用氣瓶檢查不合格或者存在其他安全隱患的車(chē)輛提供燃?xì)獬溲b服務(wù);車(chē)用氣瓶臨近檢驗(yàn)期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒;

3.不得允許用戶使用加氣設(shè)施自行充裝燃?xì)猓?/p>

4.出現(xiàn)燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓?、附近發(fā)生火災(zāi)、雷雨天氣等不安全情形時(shí)應(yīng)當(dāng)停止加氣、卸氣作業(yè)。

解決堵點(diǎn)問(wèn)題

形成定期入戶

安檢工作合力

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行定期入戶安全檢查。對(duì)居民用戶的定期入戶安全檢查每年至少進(jìn)行一次,對(duì)非居民用戶每半年至少進(jìn)行一次,并提前四十八小時(shí)約定入戶檢查時(shí)間。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合定期入戶安全檢查,無(wú)正當(dāng)理由拒絕的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以按照合同約定暫停供氣。

居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者做好定期入戶安全檢查工作。

管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)用氣安全隱患的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)安全隱患告知書(shū),并指導(dǎo)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行整改。

燃?xì)庥脩艟懿徽目赡茉斐扇細(xì)獍踩鹿实模艿篮推垦b燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取暫停供氣等措施消除安全隱患,并在安全隱患消除后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

突出宣傳指導(dǎo)

織密燃?xì)獍踩褂?/p>

防護(hù)網(wǎng)

管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)印制并免費(fèi)發(fā)放燃?xì)馐褂眯麄髻Y料,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)達(dá)到使用年限的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。

非居民燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的燃?xì)庑孤﹫?bào)警器并保證其正常使用。鼓勵(lì)居民燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)庾詣?dòng)切斷裝置和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等安全裝置。

燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)有關(guān)安全用氣的管理規(guī)定,并不得有下列行為:

1.在地下室、半地下室或者高層民用建筑使用瓶裝燃?xì)猓?/p>

2.使用明火檢查燃?xì)庑孤?/p>

3.拆卸、改裝、加熱、摔砸燃?xì)鈿馄浚蛘叩怪?、橫臥使用燃?xì)鈿馄浚?/p>

4.自行涂改燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志,拆修瓶閥、附件;

5.使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢燃?xì)鈿馄俊?/p>

餐飲經(jīng)營(yíng)者使用瓶裝燃?xì)獾?,還不得違反國(guó)家、省和本市有關(guān)餐飲經(jīng)營(yíng)者瓶裝燃?xì)獍踩褂脳l件中的強(qiáng)制性要求。

加大監(jiān)管力度

確保制度設(shè)計(jì)

落地落實(shí)

為保證法規(guī)能夠切實(shí)管用,《條例》規(guī)定管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未在服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、二十四小時(shí)報(bào)修投訴電話等內(nèi)容,可以處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款;

未按照其承諾的時(shí)限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)維修的,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

向不符合安全用氣條件的燃?xì)庥脩籼峁┤細(xì)獾?,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。同時(shí),在處罰前增加了責(zé)令限期改正的環(huán)節(jié)。這也是新修訂的《行政處罰法》實(shí)施以來(lái),我省首次開(kāi)展補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的地方立法嘗試。

 
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