《管理辦法》適用于制定和調(diào)整山西省內(nèi)燃?xì)夤艿肋\(yùn)輸價(jià)格(中央定價(jià)的除外)和城鎮(zhèn)配氣價(jià)格行為(以下分別簡(jiǎn)稱管輸價(jià)格和配氣價(jià)格)。
管輸價(jià)格是指管道燃?xì)膺\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱管輸企業(yè))通過省內(nèi)短途運(yùn)輸管道向燃?xì)庥脷馄髽I(yè)(包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)等)或者直供終端用戶提供管道輸氣服務(wù)的價(jià)格。
配氣價(jià)格是指燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)(包括延伸至農(nóng)村的管網(wǎng),以下簡(jiǎn)稱配氣管網(wǎng))向用戶提供燃?xì)馀渌头?wù)的價(jià)格。省內(nèi)管道燃?xì)夤茌攦r(jià)格和配氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),具體定價(jià)權(quán)限按照現(xiàn)行《山西省定價(jià)目錄》執(zhí)行。
管輸價(jià)格管理對(duì)象原則上以管輸企業(yè)法人單位為管理對(duì)象。管輸價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的辦法制定,即通過核定管輸企業(yè)的準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益、稅收等因素確定年度準(zhǔn)許總收入,核定管輸價(jià)格。
配氣價(jià)格原則上以經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)馀渌蜆I(yè)務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)馄髽I(yè))法人單位為管理對(duì)象,同一城市市轄區(qū)(同一縣城)有多個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的,配氣價(jià)格原則上應(yīng)當(dāng)一致,實(shí)行同城同價(jià)。遠(yuǎn)離主城區(qū)且配氣管網(wǎng)獨(dú)立的,可單獨(dú)制定配氣價(jià)格。配氣價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定。即通過核定燃?xì)馄髽I(yè)的準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益、稅收等因素確定企業(yè)年度準(zhǔn)許總收入,制定配氣價(jià)格。
對(duì)目前生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)暫不能實(shí)現(xiàn)管輸業(yè)務(wù)分離的,《管理辦法》明確提出,應(yīng)當(dāng)實(shí)行管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,建立符合定價(jià)成本監(jiān)審要求的單獨(dú)賬目和成本核算方法。同時(shí)明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)期按照不低于40年確定。