如何防患于未“燃”,保障群眾用氣安全?
一要用好“透視鏡”,完善法律強監(jiān)管。當(dāng)前《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》中一些違則無相對應(yīng)的罰則,且關(guān)于不同職能部門的燃氣安全責(zé)任未進行明確。因此,要進一步完善涉及燃氣安全管理的法律法規(guī),以法律法規(guī)完善促進監(jiān)管的全覆蓋,為燃氣行業(yè)嚴明執(zhí)法提供有力保障。同時,要從法律上進一步提升燃氣企業(yè)準(zhǔn)入門檻,設(shè)置燃氣企業(yè)淘汰退出機制,構(gòu)筑“可進可退”的行業(yè)優(yōu)勝劣汰法則,促進燃氣市場經(jīng)營秩序的逐步向好。
二要用好“多棱鏡”,共擔(dān)責(zé)任筑防線。燃氣安全監(jiān)管涉及住建、城管、應(yīng)急、市監(jiān)、交通、商務(wù)等多部門和各級屬地政府,以及燃氣企業(yè)、餐飲企業(yè)、居民用戶等,任何一方責(zé)任的缺失將導(dǎo)致整個燃氣安全監(jiān)管鏈條的斷裂。要進一步壓緊壓實燃氣安全主體責(zé)任,利用好監(jiān)督檢查、執(zhí)法處罰等手段,倒逼各責(zé)任方積極擔(dān)責(zé)盡責(zé),從而建立起部門監(jiān)管聚合力、屬地管理筑防線、企業(yè)主體控源頭、居民用戶齊響應(yīng)的燃氣安全鏈條。
三要用好“凸透鏡”,整合企業(yè)促規(guī)范。解決燃氣企業(yè)“小散亂”最直接的方式是推動企業(yè)整合。以“一城一企”規(guī)模化經(jīng)營為方向,引進規(guī)模大、實力強、管理優(yōu)的液化氣企業(yè),對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)整合重組,成立新公司,設(shè)置統(tǒng)一充裝站,優(yōu)化供應(yīng)站點和配送站點,以規(guī)范化制度實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安檢標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一熱線電話、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進隨瓶安檢和入戶安檢的有效落地。
四要用好“顯微鏡”,排查隱患防風(fēng)險。隱患排查是確保燃氣安全的重要一環(huán)。然而,流于形式的走馬觀花式檢查、掩耳盜鈴式合格、查而不改式問責(zé)、弄虛作假式整改等情況時有發(fā)生,影響了各方對燃氣使用情況的判斷。因此,要從真查真改上下功夫,用“顯微鏡”式工作作風(fēng)細致排查發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題,切實提升隱患排查質(zhì)效。
五要用好“放大鏡”,安全宣教強意識??v觀近些年的燃氣安全事故,很多是因用戶使用端出現(xiàn)問題而引發(fā)。用戶的燃氣安全意識淡薄、燃氣安全常識了解不夠、燃氣設(shè)施操作不當(dāng)、燃氣事件應(yīng)急處置能力弱等,加劇了普通的燃氣事件向燃氣安全事故的擴大,造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門要進一步擴大燃氣安全宣傳覆蓋面,打通燃氣安全宣傳“最后一公里”,有效發(fā)揮負面典型案例的警示作用,以案為鑒,增強居民對燃氣安全的敬畏之心。
六要用好“望遠鏡”,科技賦能利長遠。推動燃氣行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提升燃氣安全使用水平,還需要借助科技的力量。要全面提升物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在燃氣監(jiān)管中的應(yīng)用,大力推進瓶裝液化氣信息追溯系統(tǒng)建設(shè)、全流程跟蹤管理,實現(xiàn)燃氣安全監(jiān)管透明化、可視化。要加大燃氣設(shè)施設(shè)備研發(fā)力度,提高智能化水平,運用新技術(shù)、新工藝,解決當(dāng)前燃氣安全運行中的短板,提升燃氣本質(zhì)安全水平。