12月26日，昆明市發(fā)展和改革委員會組織“昆明市天然氣上下游價格聯(lián)動機制制定方案”和“昆明市管道燃氣配氣價格校核方案”（以下簡稱“方案”）聽證會。根據(jù)會議內(nèi)容，昆明新一輪居民燃氣價格預計每立方米上調(diào)0.03元。
29名代表參與聽證
為增強行政決策的科學性、民主性和透明度，規(guī)范行政決策行為，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，根據(jù)相關規(guī)定，本次會議邀請29名代表參與聽證，其中消費者代表15名、經(jīng)營者代表6名、相關領域專家2名、其他利益相關方代表1名、政府部門和社會組織人員5名，旁聽人3名，共同就兩個方案的可行性、必要性、科學性進行論證。
方案顯示，新一輪居民用氣終端銷售價格擬從2.95元/立方米調(diào)整為2.98元/立方米，每立方米上調(diào)0.03元，上調(diào)幅度為1%。目前，昆明使用的天然氣大部分依靠中緬天然氣管道提供，占比為84%，其余部分由市場化采購氣源提供。
2020年以來，國內(nèi)外天然氣供需形勢趨緊，上游價格持續(xù)上漲，對燃氣企業(yè)正常經(jīng)營造成較大壓力。目前實施的非居民用氣上下游價格聯(lián)動，不能完全解決燃氣企業(yè)因上游價格上漲造成的成本上升問題。為保障天然氣安全穩(wěn)定供應，按照國家和云南省相關要求，昆明建立了涵蓋居民和非居民用氣的天然氣上下游價格聯(lián)動機制。
天然氣上下游價格聯(lián)動，是指終端銷售價格與燃氣企業(yè)氣源采購價格（含運輸費用）實行聯(lián)動。其目的是保障天然氣安全穩(wěn)定供應，把上游氣源市場價格的調(diào)整適度傳導至終端，合理疏導燃氣企業(yè)承擔的氣源采購成本壓力。
據(jù)聽證會主持人介紹，根據(jù)相關規(guī)定，管道天然氣價格實行政府定價。終端銷售價格由門站價格、省內(nèi)管道運輸價格、管道燃氣配氣價格3部分構成。其中，基準門站價格由國家發(fā)展改革委制定，省內(nèi)管道運輸價格由省發(fā)展改革委制定，管道燃氣配氣價格由州市人民政府制定。
預計上調(diào)幅度為1%
2020年9月印發(fā)的《關于制定昆明市管道天然氣價格有關事項的通知》明確，管道天然氣實行全市同價，居民用氣終端銷售價格為2.95元/立方米。居民用氣終端銷售價格按12個月為周期進行聯(lián)動，隨上游氣源價格變動?，F(xiàn)行的昆明市配氣價格是2020年制定的，執(zhí)行已滿3年；其間，盡管上游天然氣價格已多次上調(diào)，但若直接把上調(diào)壓力傳導至終端，可能會給居民生活帶來較大影響。
方案顯示，根據(jù)主城區(qū)2023年用氣量數(shù)據(jù)，居民用戶年均用氣量為87.12立方米。按各燃氣企業(yè)與上游氣源2024年初簽訂的供氣合同，2024年3月至今，居民用氣上游氣源價格較基準門站價格（1.59元/立方米）已上漲18.5%，每立方米上漲0.29元。
據(jù)聽證會主持人介紹，新一輪居民用氣終端銷售價格擬從2.95元/立方米調(diào)整為2.98元/立方米，每立方米上調(diào)0.03元，上調(diào)幅度為1%。本次調(diào)整后，預計居民用戶年均增加用氣支出2.61元。
對城鎮(zhèn)低收入家庭用戶，方案明確，居民用戶憑城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證或特困人員救助供養(yǎng)證，每戶每年用氣量在120立方米以內(nèi)（含120立方米）的部分，按1.64元/立方米的價格執(zhí)行；超出部分按居民用氣終端銷售價格執(zhí)行。
會議聽取了各方意見建議，并對聽證會與會人員的意見進行初步回應。聽證會組織方表示，將認真歸納分析本次會議各位代表提出的意見，邀請相關領域的專家學者對方案和代表的意見進行論證，進一步修改完善兩個聽證方案內(nèi)容，履行相關價格制定程序后，報請市人民政府審定。本次聽證會意見的采納情況，后續(xù)將按相關要求通過官方網(wǎng)站對外公布。（記者廖興陽）
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昆明發(fā)布《天然氣用戶安全用氣有關事宜的公告》
擅改燃氣設施處10萬元以下罰款
為保障廣大天然氣用戶的合法權益，確保燃氣使用安全，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局近日發(fā)布《天然氣用戶安全用氣有關事宜的公告》（以下簡稱《公告》）提出，燃氣用戶及相關單位和個人擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款。
《公告》要求，從事居民戶內(nèi)燃氣表燃氣燃燒器具及管道安裝的企業(yè)，應取得昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)的燃氣燃燒器具安裝維修許可證，其從業(yè)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓合格，并取得由云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓考核合格證書。
在燃氣施工安裝管控方面，戶內(nèi)燃氣工程開工前應向燃氣公司報備，預約上門進行現(xiàn)場交底，確定施工方案后，施工方和燃氣公司簽字確認。完工后，由燃氣公司進行現(xiàn)場驗收，安裝符合國家及行業(yè)相關標準要求，氣密性試驗合格后，施工方和燃氣公司簽訂竣工驗收意見，方可交付使用。
用戶自行購買的燃氣燃燒器具、燃氣設施，應符合國家標準及規(guī)范要求。購買時應要求銷售單位提供品牌合格證書、產(chǎn)品合格證（銘牌）等證明材料和購買發(fā)票（購買憑證），并且注意留存，燃氣驗收和通氣前需要核驗相關憑證。橡膠復合軟管（原來老的橡膠管）不能直接連接燃燒器具，連接軟管長度不能超過2米，不得穿墻、穿門窗或連接三通形成2個以上支管。
燃氣熱水器應安裝在通風良好的地方，不能安裝在浴室，不能使用直排式燃氣熱水器。天然氣灶具、液化石油氣灶具應專灶專用，帶有熄火保護裝置，灶具使用8年后需要更換。
燃氣具安裝維修人員辨別方面，為杜絕非法安裝維修，用戶不要在網(wǎng)絡平臺尋找人員進行燃氣具安裝維修。用戶可到最近燃氣公司營業(yè)廳、燃氣具銷售專柜咨詢采購或聯(lián)系安裝維修。從事燃氣具安裝維修人員應經(jīng)燃氣管理部門考核合格，需取得燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書，持證上崗。用戶可要求上門安裝維修人員提供合法的安裝維修企業(yè)和人員的相關證明材料，必要時可直接聯(lián)系安裝維修企業(yè)核實其真實性。
10層及10層以上的居住建筑包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅或建筑高度大于27米的住宅建筑，禁止使用瓶裝燃氣。
嚴禁私自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置。如需要安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置，須與所在區(qū)域的管道燃氣公司聯(lián)系，請燃氣公司專業(yè)人員上門進行查驗，禁止讓沒有資質的施工人員等私自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置。嚴禁在不具備安全條件的客廳、臥室等場所儲存、使用燃氣。
使用不合格燃氣軟管、灶具、熱水器等燃氣設施拒絕整改的，燃氣公司應采取停氣措施，用戶整改到位后方可恢復通氣。
