2007年，聯(lián)合國(guó)最關(guān)注的問(wèn)題莫過(guò)于氣候變化。在本屆聯(lián)大一系列高級(jí)別專(zhuān)題會(huì)議上，討論氣候變化的議題排在第一，而且是國(guó)家和政府首腦級(jí)。年底，在印尼的巴厘島，又舉行了有近萬(wàn)名代表參加的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。之所以如此興師動(dòng)眾，原因只有一個(gè)，就是氣候變化所帶來(lái)的后果已經(jīng)非常嚴(yán)重。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文所指出的：“氣候變化威脅著整個(gè)人類(lèi)大家庭。”

　　近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)和各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上已經(jīng)采取了一些行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)不僅舉行一系列會(huì)議，發(fā)表許多報(bào)告，提出政策建議，推動(dòng)各國(guó)政府在政策、計(jì)劃和具體項(xiàng)目中，節(jié)能減排，發(fā)展新能源和新技術(shù)，而且制定了“聯(lián)合國(guó)能源活動(dòng)計(jì)劃”，把聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的所有與能源有關(guān)的項(xiàng)目，都協(xié)調(diào)起來(lái)，圍繞節(jié)能減排開(kāi)展工作，為各國(guó)作出了表率。許多國(guó)家政府也制定節(jié)能減排政策和目標(biāo)，采取減免稅收等辦法，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用新節(jié)能技術(shù)。目前在節(jié)能技術(shù)上的努力主要有兩方面。一方面，是對(duì)現(xiàn)有耗能設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，提高能源使用效率，減少排放。另一方面，大力開(kāi)發(fā)煤炭和石油的替代能源，主要是水能、核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能（見(jiàn)照片）、潮汐能和生物能。應(yīng)當(dāng)說(shuō)兩方面都有所進(jìn)步，例如，美國(guó)的一座不會(huì)排放任何廢氣的“零污染”燃煤發(fā)電廠將在2012年投入使用，新的節(jié)能建筑也已經(jīng)能比目前的普通建筑節(jié)省30%的電能。太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換率已經(jīng)達(dá)到17%。風(fēng)力發(fā)電機(jī)每度電成本已從20年前的80美分降低到目前的7美分。但是，現(xiàn)有的能源技術(shù)并沒(méi)有重大突破，所謂的新能源也已出現(xiàn)幾十年，且存在許多限制，還無(wú)法大面積推廣,如核能技術(shù)要求高，建造投資大，還有安全危險(xiǎn)，許多發(fā)展中國(guó)家根本無(wú)力發(fā)展；生物能源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大影響等等。因此，新能源只能在少數(shù)國(guó)家使用。

　　科學(xué)家估計(jì)，人類(lèi)在100年內(nèi)，近80%的能源消耗還必須依靠煤炭和石油。如何減少這兩種能源對(duì)環(huán)境的污染，降低現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和生活設(shè)施的能耗，仍是最迫切和最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。目前，歐盟正準(zhǔn)備立法，以大幅降低機(jī)動(dòng)車(chē)的CO2排量，初步目標(biāo)是在2012年將每公里的機(jī)動(dòng)車(chē)CO2排量降至120克。當(dāng)然，各種替代能源都有很大發(fā)展?jié)摿?，美?guó)到2030年生物能源可達(dá)到能源供應(yīng)的15%。然而，要從根本上解決氣候變化問(wèn)題，關(guān)鍵是技術(shù)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，僅僅要扭轉(zhuǎn)溫室效應(yīng)，全球在2030年之前，就需要投入20萬(wàn)億美元，改造目前的能源設(shè)備。而發(fā)達(dá)國(guó)家每年至少需要向發(fā)展中國(guó)家提供860億美元的援助，才能使這些國(guó)家有抵御氣候?yàn)?zāi)難的能力。