摘　要　燃?xì)夤拘陆ǔ傻墓芾硇畔⑾到y(tǒng)（MIS），一般綜合了燃?xì)廨斉洹I銷服務(wù)和管理的主要業(yè)務(wù)，它是建立在管理與信息技術(shù)基礎(chǔ)上的信息化統(tǒng)一管理平臺(tái)。本文通過介紹燃?xì)夤綧IS的主要內(nèi)容、功能以及特點(diǎn)，說明了燃?xì)夤窘ㄔO(shè)MIS的必要性，最后闡述了系統(tǒng)建設(shè)的體會(huì)和建設(shè)中的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤尽∠到y(tǒng)　 管理　信息化　網(wǎng)絡(luò)　

1引　言

隨著城市天然氣和煤氣需求快速增長，以及供氣服務(wù)質(zhì)量要求不斷提高，供氣企業(yè)必須提高自身的技術(shù)和管理水平才能適應(yīng)新形勢(shì)及獲取更好的效益。采用建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上綜合的管理信息系統(tǒng)作為手段，用于提高管理水平已經(jīng)是公認(rèn)的發(fā)展趨勢(shì)。早在九十年代初期就有少數(shù)供氣企業(yè)采用了計(jì)算機(jī)參與管理，但是那個(gè)時(shí)候的計(jì)算機(jī)只是做一些簡單計(jì)算、原始的列表打印等工作。九十年代后期開始了針對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的專項(xiàng)管理，有了燃?xì)馐召M(fèi)管理、生產(chǎn)報(bào)表、調(diào)度管理、人事管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、辦公自動(dòng)化、設(shè)備管理等各種獨(dú)立業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)，這些管理應(yīng)用軟件一般是建立在單臺(tái)計(jì)算機(jī)上的，盡管如此，在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域中簡化了大量繁瑣的操作，管理水平得到了相應(yīng)提高[1]。二十一世紀(jì)出現(xiàn)的SOA構(gòu)架體系的思想和信息技術(shù)的快速發(fā)展，城市高速數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的大量興建，建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的應(yīng)用軟件開發(fā)應(yīng)用給燃?xì)夤揪C合管理信息系統(tǒng)的建立提供了有力支持。此時(shí)，企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)有了良好的環(huán)境條件，大好的機(jī)遇是供氣企業(yè)發(fā)展管理信息化的極佳時(shí)機(jī)。燃?xì)夤镜娜細(xì)夤芾硇畔⒒ぷ饕话憬?jīng)歷了以上三個(gè)步驟發(fā)展，建成燃?xì)夤旧a(chǎn)經(jīng)營一體化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的準(zhǔn)確高效傳遞和共享，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。


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2.1系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

　　燃?xì)夤酒錉I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、管線公司、輸配公司、燃?xì)庹痉植急容^廣泛，通過VPN網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，能將各個(gè)信息孤島連接到一個(gè)廣域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，形成公司虛擬局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[1]。詳見圖1。

2.2系統(tǒng)軟件平臺(tái)

　　大多數(shù)公司服務(wù)器操作系統(tǒng)采用Windows 2003 server或者其他系統(tǒng)，IIS6.0；開發(fā)工具采用.net系列；數(shù)據(jù)庫采用Oracle 9i；客戶端操作系統(tǒng)采用Windows xp sp2或者Windows 2000 sp4，IIS5.5；網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件；備份軟件為Veritas windows server 9.i(中文)或其他主流產(chǎn)品；地下管線系統(tǒng)采用主流的GIS軟件平臺(tái)做第二次開發(fā)。

2.3系統(tǒng)硬件平臺(tái)

　　以20萬用戶規(guī)模的燃?xì)夤緸槔?，采?臺(tái)Dell 6850做雙機(jī)熱備份數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（主要是營銷數(shù)據(jù)以及辦公自動(dòng)化數(shù)據(jù)）、1臺(tái)DELL PV122T 磁帶機(jī)做備份、1臺(tái)DELL PV220S 磁盤整列柜、1臺(tái)Dell 6850作為地下管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、1臺(tái)Dell 6850作為生產(chǎn)輸配數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、1臺(tái)Dell 2850作為域控及備份服務(wù)器、1臺(tái)Dell 2850作為Web服務(wù)器、1臺(tái)Dell 2850網(wǎng)絡(luò)安全及郵件服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配置了Cisco Catalyst 5000、3550交換機(jī)設(shè)備以及Netscreen系列路由器和防火墻，網(wǎng)絡(luò)管理軟件等產(chǎn)品。

2.4應(yīng)用軟件

　　一般都是針對(duì)公司的基本業(yè)務(wù)流程和需要而開發(fā)的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的應(yīng)用軟件，在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上主要采用B/S模式，部分分系統(tǒng)采用C/S模式。采用的工具軟件有VC++、C#、XML、VB.net等等，還有部分模塊是購買的軟件進(jìn)行二次開發(fā)例如用友ERP模塊、浪潮財(cái)務(wù)軟件等。 

 3 MIS 的主要功能

　　整個(gè)MIS系統(tǒng)包含公司的生產(chǎn)、輸配、經(jīng)營和管理等十四項(xiàng)功能。綜合起來可以基本實(shí)現(xiàn)公司的現(xiàn)有主要業(yè)務(wù)以及滿足業(yè)務(wù)流程的變化。各項(xiàng)功能都有適合本身業(yè)務(wù)內(nèi)容的多種查詢、報(bào)表功能以及系統(tǒng)維護(hù)功能，各自又有自身的功能特點(diǎn)，靈活方便，各個(gè)模塊通過統(tǒng)一的公共管理信息平臺(tái)，組建功能齊全的燃?xì)釳IS[2]。

3.1燃?xì)馐召M(fèi)系統(tǒng)

　　包括燃?xì)馐褂脭?shù)據(jù)的采集處理，現(xiàn)金收取，銀行實(shí)時(shí)代收費(fèi)和劃款，表單和報(bào)表處理，用氣管理，用戶信息，標(biāo)準(zhǔn)管理，修改及日志檢查，檔案管理，用氣監(jiān)察，財(cái)務(wù)分析與管理等。同時(shí)和IC卡用戶集成，并留有今后燃?xì)獗頂?shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸?shù)慕涌凇?/p>

3.2 SCADA系統(tǒng)

　　燃?xì)夤褚约疤烊粴忾T站等現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集與控制，計(jì)量監(jiān)控，燃?xì)廨斉?、燃?xì)膺\(yùn)行、管網(wǎng)狀況的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、與GIS系統(tǒng)一起完成中央控制室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理與控制等。

3.3 GIS系統(tǒng)

　　公司信息中心生產(chǎn)調(diào)度管理室管理供氣過程中各種分類數(shù)據(jù)、停氣管理，生產(chǎn)調(diào)度過程、源氣管理、輸氣管網(wǎng)的管理分析，搶修調(diào)度管理，供氣管網(wǎng)圖，燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃等[3]。

3.4辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

　　主要是公司各類文件的收發(fā)、審批、傳送，工作安排，會(huì)議通知，報(bào)告審批，學(xué)習(xí)園地，公司新聞，各種信息發(fā)布，內(nèi)部郵件，黨、政、工、團(tuán)等事務(wù)管理，通訊錄，燃?xì)庹搲取?

3.5 業(yè)務(wù)發(fā)展及工程管理

　　 受理申請(qǐng)、勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、業(yè)務(wù)審批、業(yè)務(wù)收費(fèi)、工程管理、工程驗(yàn)收等過程的無紙化傳遞和管理，在內(nèi)部網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)工程文檔的傳遞，記錄工程流轉(zhuǎn)順序、相關(guān)的責(zé)任人、每項(xiàng)工作所用時(shí)間、業(yè)務(wù)過程各種文檔（設(shè)計(jì)圖、預(yù)算清單等）。業(yè)務(wù)處理類型有：新裝、搬遷、過戶、報(bào)停等，以及停氣處理審批流程等其他業(yè)務(wù)。

3.6 客戶服務(wù)系統(tǒng)

由MIS中的呼叫中心提供用戶查詢請(qǐng)求以及有關(guān)供氣服務(wù)需要了解的信息。如：用氣安全常識(shí)，用戶投訴管理，用戶終端查詢，觸摸屏查詢，停氣通知，送氣預(yù)約，業(yè)務(wù)受理，業(yè)務(wù)咨詢，投訴受理，客戶回訪與市場(chǎng)調(diào)查，燃?xì)鈱＜覠峋€等。

3.7決策支持系統(tǒng)

各個(gè)崗位領(lǐng)導(dǎo)通過自己的口令和密碼進(jìn)入系統(tǒng)，獲取自己本職工作范圍內(nèi)的工作信息，綜合對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、統(tǒng)計(jì)等方面作出提煉分析的資料或圖表，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策分析等。

3.8倉庫管理

物資的入（出）庫管理，庫存物資盤點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)材料進(jìn)出、物資流向，產(chǎn)生庫存、領(lǐng)用報(bào)表及明細(xì)帳。減少庫存浪費(fèi)和錯(cuò)漏，加強(qiáng)工程核算管理，滿足公司各個(gè)基層單位物資需求，合理分配物質(zhì)消耗與回收等。

3.9 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)

公司年度、季度、月計(jì)劃制定及管理，日常原始數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析與決策，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和任務(wù)的制定與分配。

3.10 人力資源管理

公司員工檔案、考勤、工資、合同、職稱、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、人員流動(dòng)等。

3.11檔案管理

　　公司檔案、圖書、期刊、技術(shù)資料的分類和建檔、借閱手續(xù)辦理。

3.12設(shè)備管理

　　設(shè)備采購合同、資料建檔、購置、調(diào)配、運(yùn)行、事故、檢修、能耗、培訓(xùn)及考核等過程。

3.13 車輛管理

　　公司汽車隊(duì)車輛使用、油料、維修、安全、成本管理，司機(jī)管理，搶修管理，車輛調(diào)度管理等。

3.14 系統(tǒng)維護(hù)及幫助

　　整個(gè)系統(tǒng)用戶管理、密碼管理、用戶權(quán)限管理、菜單管理、系統(tǒng)設(shè)置、在線幫助等。

4 MIS建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題

　　根據(jù)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)，整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過程是相當(dāng)復(fù)雜的。在信息技術(shù)相對(duì)成熟，新的管理系統(tǒng)必須體現(xiàn)先進(jìn)的管理思想和模式，管理思想和信息技術(shù)融為一體，因此老的管理模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置必須適應(yīng)新的信息化系統(tǒng)，這是信息化建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題。同時(shí)，在這個(gè)建設(shè)過程中我們體驗(yàn)到應(yīng)特別注意幾個(gè)關(guān)鍵問題。

4.1整體規(guī)劃，分步實(shí)施

為了實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化，必須最大限度和及時(shí)地掌握信息，從全局出發(fā)高度集中信息資源，達(dá)到資源共享、充分利用。所以MIS的建設(shè)要從全局的觀念出發(fā)組建系統(tǒng)，制定規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃[4]。

4.2循序漸進(jìn)，量力而行

　　企業(yè)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)建設(shè)MIS要求的緊迫程度是不同的。第一類是原有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理方式已經(jīng)不適應(yīng)需求，主要是重復(fù)操作工作量大、時(shí)效性要求較強(qiáng)而現(xiàn)有作業(yè)周期時(shí)間很緊張、運(yùn)行處理好壞直接影響經(jīng)濟(jì)收益的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。例如抄表收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、SCADA系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化、人事等。第二類是原有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行仍然可以應(yīng)付需要。例如GIS系統(tǒng)、用氣申報(bào)、客戶服務(wù)、設(shè)備管理等。第一類是實(shí)施的重點(diǎn)，容易取得明顯的應(yīng)用效果。第二類是爭取項(xiàng)目，取決業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于信息系統(tǒng)可能獲得效果的認(rèn)同程度。不成熟項(xiàng)目一般不要急于安排，待上一個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)行之后再安排 [5]。

4.3業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化

　　MIS系統(tǒng)建設(shè)過程中經(jīng)常面臨業(yè)務(wù)不規(guī)范的問題，即使原有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)具備了很完善的操作規(guī)程，但是由于人工作業(yè)總會(huì)有許多規(guī)程外的非規(guī)范化處理內(nèi)容，這會(huì)阻礙信息管理的實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)大量的工作是在整理、改進(jìn)、補(bǔ)充完善傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的規(guī)范作業(yè)制度。規(guī)范化既要保證業(yè)務(wù)管理功能的實(shí)現(xiàn)又必須改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中不合理的部分，取消人為的不確定因素。用改革創(chuàng)新的理念改造不合理的管理模式和業(yè)務(wù)流程。

4.4需求明確

　　業(yè)務(wù)管理部門是項(xiàng)目實(shí)施的主體，在此基礎(chǔ)上成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，推選資深的專家做項(xiàng)目咨詢，任命有能力的人做項(xiàng)目經(jīng)理，最好是有項(xiàng)目管理知識(shí)體系學(xué)習(xí)，取得PMP認(rèn)證人來做項(xiàng)目經(jīng)理。在管理信息化建設(shè)過程中需要注意的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)是：用戶提出需求、開發(fā)商在需求基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)系統(tǒng)、用戶確認(rèn)需求及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通過系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用驗(yàn)證需求、改進(jìn)需求，進(jìn)而改造和優(yōu)化傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理方式。

4.5注重人才的培養(yǎng)和梯隊(duì)的建設(shè)

供氣企業(yè)建設(shè)MIS，不需要自行開發(fā)系統(tǒng)，可以交給或者聯(lián)合有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)信息技術(shù)公司去做，但是企業(yè)推廣應(yīng)用MIS時(shí)必須要建立自己的系統(tǒng)維護(hù)力量，這是不可忽視的問題，否則難以完成系統(tǒng)的日常運(yùn)行。加大培訓(xùn)力度，實(shí)施以人為本是燃?xì)夤拘畔⒒ㄔO(shè)可持續(xù)的保證。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)能夠完成系統(tǒng)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常維護(hù)，處理一般的系統(tǒng)故障、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫的維護(hù)和備份、用戶權(quán)限分配、在應(yīng)用層面上對(duì)軟件功能和界面的調(diào)整修改等。同時(shí)，還要求企業(yè)員工必須不斷提高自身素質(zhì)，掌握新型管理工具，而且這也是一個(gè)企業(yè)走向現(xiàn)代化和成熟的標(biāo)志之一。各類操作人員必須熟練掌握相應(yīng)工作崗位的系統(tǒng)模塊的應(yīng)用，力求操作的快速和數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確，減少甚至杜絕工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)[1]。

5 效益分析

5.1業(yè)務(wù)管理科學(xué)化

建成綜合MIS之后，絕大部分管理者可以在一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)上暢順有序地溝通信息，可以隨時(shí)掌握有關(guān)的信息，大大提高了工作效率。可以免除人工傳送大量公文紙張，電話費(fèi)嚴(yán)重超支等，資源得到完全共享。例如：涉及企業(yè)不同部門的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度、維修、抄表、處理用氣申請(qǐng)等業(yè)務(wù)現(xiàn)在都可以通過MIS實(shí)現(xiàn)共享。同樣，用戶資料、用戶燃?xì)饬?、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、公文、規(guī)章制度以及綜合分析圖表等資源都可以根據(jù)員工各人的權(quán)限直接在電腦上使用。

5.2提高為用戶服務(wù)的水平

　　通過呼叫中心客戶服務(wù)系統(tǒng)，為用戶開辟了方便、快捷和全面的新服務(wù)：通過互連網(wǎng)、觸模屏、語音電話、傳真可以查詢用氣量、氣壓、氣質(zhì)、燃?xì)赓M(fèi)、停氣以及辦理用氣申請(qǐng)業(yè)務(wù)、報(bào)漏、投訴等 [1]。

5.3企業(yè)獲得效益

直接提高燃?xì)赓M(fèi)收費(fèi)效率，減少損失，提高資金回籠速度。在用戶數(shù)量不但增長的情況下，燃?xì)夤芾砣藛T相應(yīng)還減少，收費(fèi)管理從集中收費(fèi)變成每天收費(fèi)的模式。其他方面主要是減少管理人工、減少公文紙張及印刷費(fèi)用、減少通訊費(fèi)。加快了燃?xì)饴馀c爆管的搶修力度，保障市民的安全。間接方面是通過提高綜合管理水平進(jìn)而取得供氣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。具體如下：

①系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“營銷收費(fèi)系統(tǒng)”與“生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)庫高度集成，系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)完全共享和靈活調(diào)用；

②與用戶的界面變得更加清晰、明了，用戶對(duì)自己的用氣、交費(fèi)情況及燃?xì)獗磉\(yùn)行情況有了十分清楚的了解，提高了供氣服務(wù)質(zhì)量，社會(huì)效益明顯；

③信息的反饋使得燃?xì)獗砉芾砉ぷ魈嵘怂疁?zhǔn)，為今后遠(yuǎn)傳表系統(tǒng)的建設(shè)打下很好的基礎(chǔ)；

④系統(tǒng)的運(yùn)行，大大減輕了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，結(jié)束了以往大量數(shù)據(jù)由人工計(jì)算的歷史，員工的積極性的到大幅度的提高，同時(shí)大大降低了人力成本；

⑤能及時(shí)準(zhǔn)確掌握跑漏率情況，以便及時(shí)控制，降低管網(wǎng)的漏失，管理漏失率大大降低，也保證了燃?xì)膺\(yùn)行和使用的安全性；

⑥實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而減少了人為操作的隱患，堵塞了過去頻頻出現(xiàn)的管理漏洞；

⑦數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為公司的各項(xiàng)決策提供了真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)公司的整體管理水平的提升，提供了可靠的保障。

6結(jié)束語

燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)要根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)和管理模式，整體規(guī)劃、效益驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、逐步推廣，建設(shè)過程漫長而又復(fù)雜。在整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行過程中功能齊全，結(jié)構(gòu)清晰，操作方便，只需要簡單的培訓(xùn)操作員就可以正常使用，系統(tǒng)維護(hù)方便、安全、可靠、實(shí)用、完整性好。該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不僅適合于燃?xì)夤窘梃b，而且還可以很方便地在自來水行業(yè)應(yīng)用?？傊ㄔO(shè)一個(gè)好的MIS，必須要站在全局的高度，面向管理者，服務(wù)于操作者，充分考慮各方面的因素，用新技術(shù)手段逐步改革傳統(tǒng)管理業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新型的管理模式。

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