1998年政府出臺(tái)了鼓勵(lì)民營(yíng)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，同時(shí)大力推廣天然氣的使用。以此為開(kāi)端，民營(yíng)、中華煤氣等外資紛紛進(jìn)軍天然氣行業(yè)，尤其以港華、新奧、百江等在中國(guó)大陸各城市跑馬圈地，高速。又正當(dāng)國(guó)有公用企業(yè)積極重組，與當(dāng)?shù)孛簹夤竞献鳙@得城市燃?xì)鈱I(yíng)權(quán)，各地的燃?xì)夂腺Y公司遍地開(kāi)花，港華已在中國(guó)大陸設(shè)立了29個(gè)城市燃?xì)夂腺Y公司，新奧集團(tuán)設(shè)立了55個(gè)燃?xì)夂腺Y公司。而近期三大石油公司也進(jìn)入了天然氣行業(yè)下游燃?xì)夥咒N產(chǎn)業(yè)。