目前中國(guó)的天然氣價(jià)格分為出廠價(jià)、管輸費(fèi)、城市門(mén)站價(jià)和終端用戶(hù)價(jià)。
天然氣出廠價(jià)在2002年以前稱(chēng)為井口價(jià)。2001年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行天然氣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，將天然氣的凈化費(fèi)并入井口價(jià)，合并為現(xiàn)在統(tǒng)一的天然氣出廠價(jià)。
中國(guó)天然氣出廠價(jià)的價(jià)格水平大致經(jīng)歷了低氣價(jià)階段(1950～1981年)、雙軌制價(jià)格階段(1982～1992年)、天然氣結(jié)構(gòu)價(jià)格階段(1993～2005年)以及從2005年12月開(kāi)始執(zhí)行至今的國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段?？傮w來(lái)說(shuō)，天然氣的價(jià)格水平隨著四個(gè)階段的發(fā)展大致呈現(xiàn)出從低到高的發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)天然氣的出廠價(jià)不僅與替代能源相比價(jià)格偏低，而且還低于世界上其他國(guó)家的天然氣價(jià)格。20世紀(jì)末，中國(guó)天然氣井口價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格差還處在相對(duì)合理的位置，但到2004年，中石油的天然氣平均售價(jià)只有美國(guó)天然氣井口價(jià)的40.7%，歐盟管道天然氣進(jìn)口價(jià)的48.1%，日本液化天然氣進(jìn)口到岸價(jià)的42.4%。進(jìn)入2005年，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，許多國(guó)家紛紛提高天然氣價(jià)格，至2008年，美國(guó)亨利中心價(jià)格、歐盟到岸價(jià)和日本進(jìn)口液化天然氣到岸價(jià)格的每百萬(wàn)英制熱單位平均價(jià)格分別為8.85美元、12.61美元、12.55美元，而與三大市場(chǎng)相比，中國(guó)天然氣的出廠均價(jià)僅為美國(guó)的42.4%，歐盟的29.7%，日本的29.9%。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心最近的一項(xiàng)研究說(shuō)明，從天然氣自身的生產(chǎn)過(guò)程看，其勘探開(kāi)發(fā)是高風(fēng)險(xiǎn)和高投入行業(yè)，面臨資金、技術(shù)、人工和市場(chǎng)等各方面的巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的天然氣出廠價(jià)格沒(méi)有反映出天然氣生產(chǎn)的完全成本和與其風(fēng)險(xiǎn)相匹配的投資回報(bào)率。
隨著年底西氣東輸二線(xiàn)工程實(shí)現(xiàn)單線(xiàn)通氣，未來(lái)天然氣將越來(lái)越多地從國(guó)外進(jìn)口，中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的天然氣價(jià)格與進(jìn)口天然氣價(jià)格相比偏低的問(wèn)題會(huì)日益凸顯。
數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)內(nèi)天然氣平均門(mén)站價(jià)格僅為1.38元/立方米，而進(jìn)口氣到達(dá)國(guó)內(nèi)門(mén)站的價(jià)格水平預(yù)計(jì)可能是這個(gè)價(jià)格的兩倍左右。
中國(guó)天然氣出廠價(jià)加管輸費(fèi)和城市配送氣服務(wù)便構(gòu)成了終端用戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)。由于各地的天然氣來(lái)源不同，消費(fèi)水平各異，再加上各地區(qū)對(duì)天然氣的城市配送氣費(fèi)用沒(méi)用統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而各地的天然氣終端用戶(hù)價(jià)格并不相同，甚至差別很大。
中國(guó)目前的天然氣價(jià)格的確比較混亂。這有歷史的原因，主要是定價(jià)機(jī)制的問(wèn)題。就部分城市的天然氣終端價(jià)格來(lái)看，據(jù)2008年1月的統(tǒng)計(jì)資料，不同的省市，相同的天然氣利用領(lǐng)域，價(jià)格是不同的，天然氣終端價(jià)格水平呈現(xiàn)出西低東高的格局。民用天然氣，最高的是寧波，每立方米達(dá)5.72元，重慶市和銀川最低，每立方米均為1.4元。同一個(gè)省市，不同的天然氣利用領(lǐng)域，其價(jià)格也不同，居民用氣和工業(yè)用氣最低。居民用氣需要考慮生活負(fù)擔(dān)，工業(yè)用氣供氣成本較低；商業(yè)用氣由于價(jià)格承受能力強(qiáng)，因此價(jià)格最高。還有公共集體用氣，其價(jià)格介于商業(yè)用氣和居民用氣之間。
按照供應(yīng)成本，工業(yè)用戶(hù)供應(yīng)成本較低，價(jià)格應(yīng)該低于居民用氣，目前居民低工業(yè)高說(shuō)明兩者之間可能存在交叉補(bǔ)貼。
從整體上看，川渝地區(qū)的天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格最低，這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奶烊粴赓Y源豐富、氣田多且分布廣，輸氣距離也相對(duì)較短，此外，也與該地區(qū)天然氣工業(yè)的開(kāi)采設(shè)備完備、管輸費(fèi)偏低以及終端用戶(hù)較多且用氣量大有關(guān)。
天然氣出廠價(jià)在2002年以前稱(chēng)為井口價(jià)。2001年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行天然氣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，將天然氣的凈化費(fèi)并入井口價(jià)，合并為現(xiàn)在統(tǒng)一的天然氣出廠價(jià)。
中國(guó)天然氣出廠價(jià)的價(jià)格水平大致經(jīng)歷了低氣價(jià)階段(1950～1981年)、雙軌制價(jià)格階段(1982～1992年)、天然氣結(jié)構(gòu)價(jià)格階段(1993～2005年)以及從2005年12月開(kāi)始執(zhí)行至今的國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段?？傮w來(lái)說(shuō)，天然氣的價(jià)格水平隨著四個(gè)階段的發(fā)展大致呈現(xiàn)出從低到高的發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)天然氣的出廠價(jià)不僅與替代能源相比價(jià)格偏低，而且還低于世界上其他國(guó)家的天然氣價(jià)格。20世紀(jì)末，中國(guó)天然氣井口價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格差還處在相對(duì)合理的位置，但到2004年，中石油的天然氣平均售價(jià)只有美國(guó)天然氣井口價(jià)的40.7%，歐盟管道天然氣進(jìn)口價(jià)的48.1%，日本液化天然氣進(jìn)口到岸價(jià)的42.4%。進(jìn)入2005年，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，許多國(guó)家紛紛提高天然氣價(jià)格，至2008年，美國(guó)亨利中心價(jià)格、歐盟到岸價(jià)和日本進(jìn)口液化天然氣到岸價(jià)格的每百萬(wàn)英制熱單位平均價(jià)格分別為8.85美元、12.61美元、12.55美元，而與三大市場(chǎng)相比，中國(guó)天然氣的出廠均價(jià)僅為美國(guó)的42.4%，歐盟的29.7%，日本的29.9%。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心最近的一項(xiàng)研究說(shuō)明，從天然氣自身的生產(chǎn)過(guò)程看，其勘探開(kāi)發(fā)是高風(fēng)險(xiǎn)和高投入行業(yè)，面臨資金、技術(shù)、人工和市場(chǎng)等各方面的巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的天然氣出廠價(jià)格沒(méi)有反映出天然氣生產(chǎn)的完全成本和與其風(fēng)險(xiǎn)相匹配的投資回報(bào)率。
隨著年底西氣東輸二線(xiàn)工程實(shí)現(xiàn)單線(xiàn)通氣，未來(lái)天然氣將越來(lái)越多地從國(guó)外進(jìn)口，中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的天然氣價(jià)格與進(jìn)口天然氣價(jià)格相比偏低的問(wèn)題會(huì)日益凸顯。
數(shù)據(jù)顯示，2008年國(guó)內(nèi)天然氣平均門(mén)站價(jià)格僅為1.38元/立方米，而進(jìn)口氣到達(dá)國(guó)內(nèi)門(mén)站的價(jià)格水平預(yù)計(jì)可能是這個(gè)價(jià)格的兩倍左右。
中國(guó)天然氣出廠價(jià)加管輸費(fèi)和城市配送氣服務(wù)便構(gòu)成了終端用戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)。由于各地的天然氣來(lái)源不同，消費(fèi)水平各異，再加上各地區(qū)對(duì)天然氣的城市配送氣費(fèi)用沒(méi)用統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而各地的天然氣終端用戶(hù)價(jià)格并不相同，甚至差別很大。
中國(guó)目前的天然氣價(jià)格的確比較混亂。這有歷史的原因，主要是定價(jià)機(jī)制的問(wèn)題。就部分城市的天然氣終端價(jià)格來(lái)看，據(jù)2008年1月的統(tǒng)計(jì)資料，不同的省市，相同的天然氣利用領(lǐng)域，價(jià)格是不同的，天然氣終端價(jià)格水平呈現(xiàn)出西低東高的格局。民用天然氣，最高的是寧波，每立方米達(dá)5.72元，重慶市和銀川最低，每立方米均為1.4元。同一個(gè)省市，不同的天然氣利用領(lǐng)域，其價(jià)格也不同，居民用氣和工業(yè)用氣最低。居民用氣需要考慮生活負(fù)擔(dān)，工業(yè)用氣供氣成本較低；商業(yè)用氣由于價(jià)格承受能力強(qiáng)，因此價(jià)格最高。還有公共集體用氣，其價(jià)格介于商業(yè)用氣和居民用氣之間。
按照供應(yīng)成本，工業(yè)用戶(hù)供應(yīng)成本較低，價(jià)格應(yīng)該低于居民用氣，目前居民低工業(yè)高說(shuō)明兩者之間可能存在交叉補(bǔ)貼。
從整體上看，川渝地區(qū)的天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格最低，這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奶烊粴赓Y源豐富、氣田多且分布廣，輸氣距離也相對(duì)較短，此外，也與該地區(qū)天然氣工業(yè)的開(kāi)采設(shè)備完備、管輸費(fèi)偏低以及終端用戶(hù)較多且用氣量大有關(guān)。
