中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍：從中長(zhǎng)期來(lái)看，天然氣價(jià)改可從4方面入手：首先，優(yōu)先解決價(jià)格相對(duì)較高的進(jìn)口氣銷售問(wèn)題，對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海3大地區(qū)市場(chǎng)加大價(jià)格上浮區(qū)間，保證國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期用氣安全，甚至在珠三角地區(qū)可嘗試全部進(jìn)口天然氣市場(chǎng)化，以此作為解決進(jìn)口天然氣消費(fèi)的主要方法。其次，國(guó)家確定天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格的方式不宜改變，適度提高其他地區(qū)價(jià)格上浮區(qū)間，適時(shí)逐步提高天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。同時(shí)，將資源稅等改革與逐步提高天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格統(tǒng)籌考慮，輔以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和規(guī)劃留用產(chǎn)氣區(qū)指標(biāo)等方式，作為解決滿足西部地區(qū)使用天然氣的主要方法，但要并行研究將利益補(bǔ)貼到天然氣用戶的制度。再次，對(duì)造成冬季用氣緊張，用氣量季節(jié)差、峰谷差較大的北京、上海、武漢等城市，在推行差別氣價(jià)政策之后，研究推行其他省會(huì)中心城市的差別氣價(jià)政策，輔以一定法律、行政手段，明確不同環(huán)節(jié)供氣企業(yè)的調(diào)峰責(zé)任，從應(yīng)急預(yù)案等行政手段為主逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段為主，以解決大規(guī)模用氣后的調(diào)峰問(wèn)題。最后，在長(zhǎng)輸管道上，政府在堅(jiān)持“新線新價(jià)、一線一價(jià)”基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究完善干線管道聯(lián)網(wǎng)定價(jià)，并積極大力推進(jìn)第三方接入制度建設(shè)，著手開(kāi)展管道獨(dú)立運(yùn)行前期工作。

　　另外，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)內(nèi)還無(wú)法形成相對(duì)成熟的天然氣現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)。不妨以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)為首選，以政府管住管道為前提，先探索建立天然氣交易中心，再摸索天然氣與替代能源的比價(jià)關(guān)系。

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成：天然氣整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菈艛嗟?，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)哪有市場(chǎng)？應(yīng)該明確天然氣價(jià)改大方向就是市場(chǎng)化。天然氣價(jià)格必須要與油、煤等其他能源價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)，不同能源價(jià)格之間差距不能太大。另外國(guó)內(nèi)外不同氣源的天然氣在同一城市的最終售價(jià)應(yīng)該一致。但是天然氣是與老百姓日常生活密切相關(guān)的，如現(xiàn)在提價(jià)，要考慮市民的承受能力。

　　中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)許永發(fā)：在改革思路上，近期應(yīng)以簡(jiǎn)化或歸并出廠價(jià)格分類、建立天然氣價(jià)格與燃料油、LPG等替代能源價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，逐步縮小與進(jìn)口氣價(jià)格差距，并定期調(diào)整。中期以完善價(jià)格形成機(jī)制為目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)氣價(jià)與進(jìn)口氣價(jià)接軌，調(diào)整理順終端消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)，推行天然氣調(diào)峰價(jià)格、可中斷供氣和不可中斷供氣價(jià)格等。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成有調(diào)控的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，以市場(chǎng)供需決定價(jià)格，并能夠隨供需情況波動(dòng)?！　?/p>

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授陳守海：天然氣價(jià)格機(jī)制改革首先必須要解決好兩個(gè)問(wèn)題：保障資源供應(yīng)比較充足和輸氣管道成網(wǎng)。資源充足可避免因緊缺造成的價(jià)格放開(kāi)后扶搖直上，管道成網(wǎng)則可改變當(dāng)下的定點(diǎn)供應(yīng)狀況，當(dāng)同一氣源的天然氣可從不同管線進(jìn)入某座城市時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)格局亦可形成。若這兩個(gè)條件均未滿足，所謂天然氣價(jià)改也只能是壟斷框架下政府定價(jià)模式的科學(xué)化。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)：中國(guó)能源改革的推動(dòng)力非常弱，所以目前我們整個(gè)改革處于很尷尬的位置。走到今天這一步，中國(guó)的能源價(jià)格已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的一個(gè)工具。之所以這么做，它調(diào)與不調(diào)是與宏觀走向密切相連的。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)肯定是沒(méi)有能源改革動(dòng)力，因?yàn)槊看胃母锒家獫q價(jià)，這是基本的道理。中國(guó)任何一個(gè)能源改革都意味著漲價(jià)，這是確定的，老百姓沒(méi)有動(dòng)力。地方政府也沒(méi)有動(dòng)力。為什么沒(méi)有動(dòng)力？很多能源企業(yè)是央企，高耗能都是地方的，如果把價(jià)格壓得越低，中央的資源是往地方走的，地方何樂(lè)不為，所以地方政府也沒(méi)有動(dòng)力。所以真正改革的動(dòng)力，應(yīng)該來(lái)自于中央政府，中央政府的問(wèn)題在于他還兼顧到宏觀的很多問(wèn)題，所以目前我們整個(gè)改革處于很尷尬的位置。