過(guò)去五年,市第十三屆人大常委會(huì)圓滿完成本屆人大各次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)鄭州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。2月23日,鄭州市人大常委會(huì)主任白紅戰(zhàn)向大會(huì)作《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》,對(duì)過(guò)去五年工作給予了全面總結(jié),并對(duì)今后五年及2014年工作提出了建議。
回顧
推動(dòng)市委決策部署的貫徹落實(shí)
人大常委會(huì)緊緊圍繞市委關(guān)于航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄭州都市區(qū)建設(shè)、“三大主體”工作、“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”等重大決策,立足人大職能,依法履行職責(zé),積極推進(jìn)市委一系列決策部署的貫徹落實(shí)。
立法
五年來(lái),共制定地方性法規(guī)12部,修訂20部,廢止13部。創(chuàng)制性制定社會(huì)急救醫(yī)療條例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,重新制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、城市園林綠化條例,為保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建全國(guó)文明城市,建設(shè)宜居鄭州提供法制保障。
監(jiān)督
五年來(lái),審查批準(zhǔn)決算、聽(tīng)取和審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作報(bào)告20項(xiàng),聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告155項(xiàng),開(kāi)展專題詢問(wèn)2項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查54項(xiàng)。
展望
未來(lái)五年
充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域立法,力求在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的體制機(jī)制等方面取得新進(jìn)展。
進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。
加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作的監(jiān)督力度,促進(jìn)美麗鄭州建設(shè)。
2014年
圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,按照“抓改革、強(qiáng)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升”的總要求,突出“三大主體”工作,充分發(fā)揮職能作用,努力實(shí)現(xiàn)新一屆市人大常委會(huì)的良好開(kāi)局,推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階。
在立法工作上,結(jié)合鄭州實(shí)際,修訂鄭州市大氣污染防治條例,修改鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,制定鄭韓故城保護(hù)管理?xiàng)l例。
在監(jiān)督工作上,圍繞全面推進(jìn)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)商平臺(tái)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、港區(qū)城市功能提升等開(kāi)展視察、調(diào)研,并聽(tīng)取和審議相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,聽(tīng)取和審議暢通鄭州建設(shè)、城市管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聽(tīng)取和審議工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞提高對(duì)外開(kāi)放水平和自主創(chuàng)新能力,聽(tīng)取和審議開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、招大引強(qiáng)、科技創(chuàng)新等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞保障和改善民生,聽(tīng)取和審議“十大實(shí)事”落實(shí)辦理、大氣污染防治、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等專項(xiàng)工作報(bào)告。
回顧
推動(dòng)市委決策部署的貫徹落實(shí)
人大常委會(huì)緊緊圍繞市委關(guān)于航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄭州都市區(qū)建設(shè)、“三大主體”工作、“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”等重大決策,立足人大職能,依法履行職責(zé),積極推進(jìn)市委一系列決策部署的貫徹落實(shí)。
立法
五年來(lái),共制定地方性法規(guī)12部,修訂20部,廢止13部。創(chuàng)制性制定社會(huì)急救醫(yī)療條例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,重新制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、城市園林綠化條例,為保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建全國(guó)文明城市,建設(shè)宜居鄭州提供法制保障。
監(jiān)督
五年來(lái),審查批準(zhǔn)決算、聽(tīng)取和審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作報(bào)告20項(xiàng),聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告155項(xiàng),開(kāi)展專題詢問(wèn)2項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查54項(xiàng)。
展望
未來(lái)五年
充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域立法,力求在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的體制機(jī)制等方面取得新進(jìn)展。
進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等,擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。
加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作的監(jiān)督力度,促進(jìn)美麗鄭州建設(shè)。
2014年
圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,按照“抓改革、強(qiáng)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升”的總要求,突出“三大主體”工作,充分發(fā)揮職能作用,努力實(shí)現(xiàn)新一屆市人大常委會(huì)的良好開(kāi)局,推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階。
在立法工作上,結(jié)合鄭州實(shí)際,修訂鄭州市大氣污染防治條例,修改鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,制定鄭韓故城保護(hù)管理?xiàng)l例。
在監(jiān)督工作上,圍繞全面推進(jìn)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)商平臺(tái)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、港區(qū)城市功能提升等開(kāi)展視察、調(diào)研,并聽(tīng)取和審議相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,聽(tīng)取和審議暢通鄭州建設(shè)、城市管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聽(tīng)取和審議工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞提高對(duì)外開(kāi)放水平和自主創(chuàng)新能力,聽(tīng)取和審議開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、招大引強(qiáng)、科技創(chuàng)新等專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞保障和改善民生,聽(tīng)取和審議“十大實(shí)事”落實(shí)辦理、大氣污染防治、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等專項(xiàng)工作報(bào)告。